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中英“超级大单”签署背后:政府支持落实访问成果

  发布时间:04-23

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核心提示:欢迎英王室来中国 国务院总理李克强当地时间17日上午在温莎宫会见英国女王伊丽莎白二世。双方进行了亲切友好的交谈。 李克强表

       “欢迎英王室来中国”

         国务院总理李克强当地时间17日上午在温莎宫会见英国女王伊丽莎白二世。双方进行了亲切友好的交谈。

         李克强表示,女王陛下和英国王室成员长期以来关心和支持中英关系发展,中方对此高度赞赏。欢迎英国王室成员多到中国走一走、看一看,为促进中英关系发展、增进两国人民之间的友谊发挥积极作用。

         伊丽莎白二世女王愉快地回忆起1986年访华时的情景,称中国之行给她留下深刻印象。她说,自她访华以来,中国发生了巨大变化,英中关系也得到很大发展。越来越多的中国留学生和游客来英求学、观光。两国青年人加强交往,将有助于他们开阔视野,增进相互了解和友谊。

         李克强总理夫人程虹和英国约克公爵安德鲁王子等参加会见。

         据新华社消息,国务院总理李克强当地时间17日下午在伦敦唐宁街10号首相府同英国首相卡梅伦举行中英总理年度会晤。会晤后,两国领导人共同见证了双边金融、科技、教育、能源、基础设施建设等领域合作文件的签署。路透社称,能源协议金额达到200亿美元,堪称“超级大单”。

         资深外交官、外交学院教授周尊南告诉法晚记者,能源合作项目是李克强总理访问英国的“重头戏”,中英双方的能源合作无疑将促进双方经贸关系的发展,但这种“超级大单”肯定不是在总理出访期间才敲定的,前期两国的对应企业会进行长期的准备工作。

         大单如何敲定?政府支持落实访问成果

         周尊南表示,双方协议的初衷是“我有这个意向,他有这个能力”。这样的协议属于商业协议,一般来说,是先在双方对应企业的层面上进行沟通,然后政府再出面进行支持或是干预,最终在国家的层面上推动协议或者是具体合同的签署。

         周尊南称,英国能源公司不像俄罗斯和土库曼斯坦那样有专门的输送管道,而且英国公司在本土开采的天然气不会很多,像知名的壳牌公司也是在非洲等地有开采项目,因此这份“超级大单”中,关于如何供货及供货时间、数量等都是双方在签署协议之前需要事先商定好的。

         周尊南表示,这样的大单,前期政府通常不会进行干预,政府一般起到的是支持、促进和监督的作用。而在最终签署的时候,双方领导人共同见证,从而落实了总理访问的一个重要成果。

         前期如何准备?需对合同细节先达成一致

         周尊南称,在双方最终正式签署协议或合同之前肯定是经过了商议的。协议签署前,双方就对相关的意向细节进行了谈判和商议。

         周尊南表示,“超级大单”前期的谈判很重要。在能源方面,提前商议的内容主要是能源价格、供货时间、供货方式,双方只有在这些主要的方面达成了一致意见,才能够正式签署。

         而谈判时间则可能有长有短。如果双方对价格等问题“一拍即合”,谈判可能很短。但是如果对于某一方面谈不拢,可能就要进入“拉锯战”。

         签署后如何落实?合同上有详细程序严格操作

         周尊南表示,在正式签署时,会出现两种合同。一种是“意向性的合作合同”,俗称“草签”。这种合同一般只是双方的一个意向合作协议,还需经过双方的商讨,才能有最终具体的合同出炉。

         而另一种是具体的合同。具体的合同就会有具体的操作程序内容了,涉及“什么时候开始供货,以什么方式供货”。此次签署的是协议,表明双方之前已经就价格等具体的内容有了一致的意见。签署了协议后,还得对进一步落实的细节进行讨论,才能签署最终的合同。

         周尊南说,在能源大单中,合同上都会有详细的程序,最终只要按照合同来进行操作就行。像俄罗斯和土库曼斯坦双方就新建了能源输送管道,通过管道进行能源运输。

         联合声明2015年中英贸易额目标千亿美元

         李克强总理于当地时间17日下午在伦敦唐宁街10号首相府同英国首相卡梅伦举行中英总理年度会晤。双方一致同意以中英建立全面战略伙伴关系10周年为契机,推动中英两国关系再上新台阶。中英政府发表了联合声明。

         中英联合声明摘要

         双方同意第六次中英经济财金对话于今年9月中旬在英国举行。双方重申继续致力于实现2015年双边贸易额达到1000亿美元的目标。双方同意促进在彼此市场关于轨道交通(包括高铁)设计咨询、工程建设、装备供应和设施维护等领域的实质性合作。双方欢迎交通领域合作谅解备忘录的签署。双方同意将2015年定为中英文化交流年,上半年在华举办英国文化季,下半年在英举办中国文化季。双方将为此密切合作。中国将在今后5年派遣1万名公派留学人员赴英学习,英国将在2020年前输送8万名学生来华学习。双方欢迎对方国家学生到本国实习。英对华签证手续精简24小时内完成审批。

         英国内政大臣特雷莎·梅16日宣布,英方采取措施,让中国游客和商务人士更方便地获得英国签证。消息一出,英国商界人士表示欢迎,同时期盼英国政府还能在吸引中国游客方面“更上一层楼”。

         即将落实的精简手续方案包括:从今年秋季起,允许中国人使用同一签证前往英国和爱尔兰。换句话说,持有爱尔兰签证的中国人将可直接赴英,不必再提交申请,反之亦然。从8月起,英方将为中国游客正式开启一项快捷签证服务,中国游客的签证申请可在24小时内完成审批。

         梅在讲话中说,英方以往在精简对华签证手续方面做出的努力已经显示效果,去年赴英中国游客人数增加40%。

         按西方媒体的说法,中国人申请赴英签证手续一直比较繁琐,近年来英国旅行和商业机构抱怨繁琐程序和冗长申请时间令英国丧失大量中国游客。

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