操作

　　旅行社在带队时，通过“全国旅游团队服务管理系统”，登录“团队系统”下载“旅游团队电子行程单”，根据该行程单开展工作。

　　好处：一旦发生旅游投诉，旅行社和游客双方均应提供电子行程单作为旅游质量监督管理部门处理投诉的证据材料。

　　日前，根据国家旅游局《关于做好2014年全国旅游团队服务管理系统推广应用工作的通知》(旅办发〔2014〕36号)和国家旅游局办公室关于印发《全国旅游团队服务管理系统使用管理办法(试行)》的通知，四川省经研究决定，从2014年6月1日起，在全省范围内开展“旅游团队电子行程单”检查工作。昨日，记者从南充市旅游局获悉，目前，南充市旅游团队电子行程单使用情况在35%。而根据相关规定，未能在规定时间内使用电子行程单的旅行社，将受到处罚。

　　解读

　　对旅游团队全程监控 保障旅行者利益

　　何为旅游电子行程单?据南充市旅游局执法支队相关负责人介绍，“旅游团队电子行程单管理系统”是“全国旅游团队服务管理系统”的重要子系统，旨在将传统的旅游团队行程单电子化，通过借助现代信息技术，针对当前旅游团队在接待过程中存在的问题，实现对旅游团队运行全要素、全过程的监控和管理。

　　“根据相关规定，旅行社在带队时，通过‘全国旅游团队服务管理系统’，登录‘团队系统’下载‘旅游团队电子行程单’，根据该行程单开展工作。”该负责人告诉记者，行程单上对于衣食住行等各方面都有着准确的信息记载。一旦发生旅游投诉，旅行社和游客双方均应提供电子行程单作为旅游质量监督管理部门处理投诉的证据材料。与此同时，如果旅行团队途中发生意外，救援机构可以通过当地的旅游主管部门查询到旅游团队的信息，并为紧急救援提供可靠信息。“电子行程单的覆盖，还有力地打击了‘黑导游’等一些不良现象，同时，又最大限度地保障了旅行者的利益。”

　　监管

　　在每个时间段 都有相应处罚

　　据了解，《通知》下发后，南充市旅游局对全市旅行社进行了检查。目前，旅游团队电子行程单的覆盖率在35%。“对于未使用电子行程单的旅行社，在每个时间段，都相应处罚。”该负责人告诉记者，7月1日-7月31日期间，未使用电子行程单的旅行社，将由旅游行政管理部门责成旅行社分管质监的负责人、直接负责人和其他相关责任人员进行行政约见或是诫勉谈话。而从8月1日起，对未使用电子行程单的旅行社，则要暂扣导游证、非电子旅游团队运行计划表等相关团队运作资料，并对旅行社合同签订、导游委派、团队档案保存等行为进行进一步调查，一经发现违法违规问题，则依据相关法律进行行政处罚。

　　与此同时，在对旅行社违法违规行为作出行政处罚后，按照《旅行社条例实施细则》第四十八条第三款规定，处罚生效10个工作日向社会进行公告。“这些受处罚的旅行社还应通过工商部门企业信用信息公示系统向社会公示，并纳入人民银行企业和个人信用信息基础数据库，作为诚信体系评价的依据。”

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