【华强安防网讯】

　　27日下午，世纪城龙凯苑发生了惊险一幕。刘师傅正在小区18栋外墙8楼位置处作业，忽然发觉身上的安全绳不能上下移动了，定睛一看，楼下一小孩正在用刀割安全绳，这一幕可把他吓坏了。所幸工友及时报了警，119赶赴现场后将惊魂未定的刘师傅解救了下来。

　　高空作业存在着认知盲区和监管真空

　　刘师傅虽然是被安全解救了，但是在生活中，有很多高空作业者却因为没有系好安全绳而发生意外。高空作业事故频发的背后存在着认知盲区和监管真空。

　　根据国家相关规定，凡在可能坠落的高处进行高空作业，当坠落高度间隔基准面在2米或2米以上时，该项作业即称为高空作业，施工人员需要持有相应的上岗证，而且应采取必要的安全防护举措。倘若工人高空作业时没有充分的防护举措，有关单位的管理又不到位，发生意外就成了偶然中的必然。

　　现在大楼越盖越多、越盖越高，而与之相对应的是从事高空建筑、高墙清洗、空调安装、高空维修等高危工作的工人也越来越多，高空作业所引发的悲剧同样在不断增多，重创了一个个原本幸福美满的家庭。高空作业不仅辛苦，风险系数也高，城里人很少有愿意干的，外来工在唱主角。他们有的是力气，但往往文化程度不高，且很少接受安全教育，缺乏安全意识和应急技能，一些用工单位在管理上也存在一些漏洞，这样自然容易发生意外。

　　据了解，几乎所有进入高空作业领域的农民工，都认为这一行业门槛很低、胆大就能做。虽然也或多或少清楚其危险性，但由于来钱快收入高，所以他们很容易就冒险选择这一行。而与此形成鲜明对比的是，这些农民工没有经过专业培训，普遍欠缺基本的高空作业常识，对自身身体状况也盲目乐观。

　　正因如此，在高空作业操作过程中，农民工安全防护措施很差

　　明确监管主体，完善相关制度，系牢安全绳

　　传统意义上的高空作业，主要指建筑施工或特殊领域、特殊行业的空中作业，但实际上随着城市的发展，高空作业的需求已经步入寻常百姓家，普通的家庭需求中就包含了许多高空作业的项目，像楼层外墙清洗、粉刷、换窗户、换空调等服务行业，其实都是高空作业。然而，这些高空作业领域目前仍是监管真空。

　　“对于在建建筑的高空作业，是有明确规定和监管的，但是业主入住之后涉及的一切高空作业，属于具体市场行为，还不清楚由谁来监管和负责。”省会一位建筑行业专家指出，按照有关规定，凡是涉及高空作业的人，都要经过培训考核后持证上岗，但因从业农民工流动性非常大，所以很难组织起来培训，更别说持证上岗。“总之，高空作业领域从市场准入到过程监管，都有许多真空地带。”这位专家说。

　　有关专家呼吁，系牢高空作业安全绳，需要尽快明确监管主体，建立起统一的市场准入、培训和监管制度，并建立和完善必要的法律援助体系。同时，从事高空作业的农民工自身也要提高安全意识，严格按照操作规范施工，切不可掉以轻心。

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