近日，安徽省政府办公厅出台《关于加快集成电路产业发展的意见》，从产业规模、重点领域应用、产业集聚区建设等方面，明确了集成电路产业未来两个阶段性发展目标。安徽“本土芯”究竟能否借势崛起？近日，安徽省政府办公厅出台《关于加快集成电路产业发展的意见》，从产业规模、重点领域应用、产业集聚区建设等方面，明确了集成电路产业未来两个阶段性发展目标。安徽本土芯究竟能否借势崛起？

　　迎最佳发展期

　　集成电路俗称芯片，被喻为国家的工业粮食、整机设备的心脏。如今，已成为衡量一个国家或地区产业竞争力和综合实力的重要标志之一。近年来，安徽省电子信息产业快速发展，仅今年以来，总投资近百亿元的项目就在合肥集中签约，重点地区集成电路产业集聚发展态势初显。

　　今年6月，集成电路产业迎来《国家集成电路产业发展推进纲要》，再次强调集成电路产业对保障国家安全的重大战略意义，明确在原有政策基础上进一步加大扶持力度。与此同时，全国集成电路产业格局正在深度调整，由发达地区向中西部优势环境地区转移趋势明显，安徽省集成电路产业迎来最佳发展期。

　　随着移动互联网、新一代通信技术的快速发展，云计算、物联网、大数据等不断出现，集成电路已成为新一轮产业竞争的制高点。加快集成电路产业发展机不可失、迫在眉睫。省经信委主任牛弩韬说。

　　规划加速芯片本土化

　　6月17日，安徽省政府办公厅出台《关于加快集成电路产业发展的指导意见》，标志着我省正式将集成电路列入电子信息产业发展的主攻方向之一，作为培育新兴特色产业、带动工业转型升级的重要举措。并明确了集成电路产业未来两个阶段性发展目标：到2017年产业总产值突破300亿元，2020年力争在此基础上翻一番，显示面板、家电、汽车电子等领域的芯片本土化率达20％左右，形成以合肥为中心的集成电路产业集聚区。

　　《意见》从坚持市场导向与政策引导、特色发展与重点突破、重点引进与自主培育相结合的思路出发，强调了合理定位、聚焦突破、特色发展、注重应用四项发展原则，明确了四个发展重点：优先发展集成电路设计业，加大对重点领域专用集成电路的开发力度，培育形成一批集成电路设计龙头企业；突破特色集成电路制造业，以特色晶圆制造为切入点，建设形成规模生产能力；提升封装测试业发展水平，提高测试技术水平和产业规模，加强与制造业协调配套发展；选择发展相关配套产业，有重点、有选择地推进集成电路专用设备开发，依托我省资源和技术优势加快相关配套材料向规模化发展。

　　《意见》提出了四大主要任务，即推动重点领域应用，组织实施芯片国产化替代工程，推动形成芯片设计制造和应用联动发展模式；建设特色产业园区，引导企业集聚发展，打造家电变频控制芯片、液晶显示主控芯片、汽车电子芯片等特色集成电路产业园；构建产业创新平台，建设公共服务体系，推动产学研合作，支持成立产业联盟；扩大对外招商，抢抓集成电路产业转移机遇，强化重大核心项目引进。

　　变频空调、液晶显示面板、汽车电子……这些产品的运行都离不开集成电路。省经信委电子信息处处长穆志萍说，我省家电、新型显示、汽车等优势产业，长期面临省内就近生产配套缺芯尴尬，亟待发展集成电路产业予以支撑，以提升行业核心竞争力和发展的效益。

　　从全国看，集成电路对外依存度高，相关产业的大部分利润被外企占据，安徽省总体情况大体类似。数据显示，2012年，我国原油对外依存度为58％，半导体芯片的进口依存度则接近80％，高端芯片的进口率超过90％。我国信息技术产业规模多年位居世界第一，2013年产业规模达到12.4万亿元，生产了14.6亿部手机、3.4亿台计算机、1.3亿台彩电，但主要以整机制造为主，由于以集成电路和软件为核心的价值链核心环节缺失，行业平均利润率仅为4.5％，低于工业平均水平1.6个百分点。

　　经过十多年积累，安徽省集成电路已经形成一定的产业规模。2013年，全省集成电路产值达55.9亿元，占全国的2％。除晶圆制造外，芯片设计、封装测试、设备和材料等产业链上主要环节基本具备，一批核心项目正在加快引进和建设；中电科技38所、43所和中国兵器214所等国家级集成电路专业研究机构聚集，中科大、合工大、安大等微电子学科构成的科教资源突出；家电、汽车等优势产业的本地配套需求旺盛，集成电路产业加快发展的基础和条件日臻成熟。

　　打造产业集聚区

　　早在今年年初，合肥市政府与14家企业举行了集成电路产业项目集中签约，其中不仅集聚了龙头企业，而且围绕合肥新型显示、家电汽车等优势产业进行配套，14家企业覆盖了集成电路产业链的全覆盖。合肥市市长张庆军表示，合肥将争取集成电路产业进入国家产业布局，努力成为中国集成电路产业集聚区。

　　集成电路产业基础条件较好、未来最有可能取得突破的是合肥市。我省《指导意见》明确提出，聚焦合肥打造集成电路产业集聚区，辐射带动皖江城市带。穆志萍说。

　　目前，全国各地纷纷出台政策扶持集成电路产业发展，为何合肥脱颖而出？就单项看，合肥的条件并不是全国最好的，但综合区位、科技、人才、服务环境等因素，合肥的整体优势就凸显出来了。合肥君正总经理张紧说，去年合肥发布《市集成电路产业发展规划》，这次省级层面又出台加快产业发展的《指导意见》，更是让业内看到省、市政府发展集成电路产业的决心和切实举措。

　　集成电路是高技术、高投入、高风险产业，资金保障是关键。根据合肥市产业扶持新政，政府投资引导基金采取母基金的运作模式，围绕优势主导产业和战略性新兴产业，重点支持初创期、成长期企业；天使基金采取直投企业的模式，重点支持科技含量高的种子期、初创期的科技型企业；借转补则事先设定绩效目标、合同管理、先预拨专项资金、绩效考核后再全部或部分转作补助；此外还通过财政资金引导信贷、担保、信托等金融机构，设立风险补偿、集合信托、保费补贴等财政金融产品。目前，该市集成电路产业正吸引社会资本纷至沓来，实现风险共担、利益共享。

　　安徽省此次出台的意见从强化组织协调、扩大投融资渠道、加大财税支持力度、加快人才培育引进、优化产业发展环境等方面提出五条具体措施，加大政策扶持，包括建立省市联席会议制度、支持建立产业扶持基金、加大财政资金支持等措施，集成电路产业有望驶入发展快车道。

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