随着神华、中煤等煤炭巨头和电力企业签订了电煤合同，2015年的年度电煤谈判终于画上句号。

        一家电力企业人士告诉《中国经营报》记者，神华提出的长协合同方案为：5500大卡一季度基准价为520元/吨，这一定价已经基本上被电力企业所接受。随后中煤、同煤等企业签订的合同价格，也按照这一价格执行。

        对于后期的煤炭价格，神华集团还提出了新的定价方案，将合同价格与环渤海动力煤指数进行挂钩，旨在进一步接轨市场、稳定价格。

        神华抛新定价公式

        作为煤炭企业龙头，神华集团对于长协合同如何定价？从2014年底煤电年度谈判启动以来，这就引发了煤炭企业的广泛关注。因为按惯例，神华的定价方案，向来是其他煤炭企业效仿的“范本”。

        据了解，神华集团在1月底推出的2015年一季度的长协价格方案显示，5800大卡动力煤价格为562元/吨，5500大卡520元/吨，5200大卡动力煤478元/吨、5000大卡450元/吨、4800大卡430元/吨、4500大卡400元/吨。

        相对于2014年12月的价格，上述价格每吨降低了17元~29元。与此同时，大客户可在上述挂牌价的基础上享受10元/吨的优惠。

        对于上述价格方案，记者从华能集团等大型电力企业燃料采购部也得到确认，上述定价方案已获得电力企业认可，年度电煤采购合同的相关签订手续正在进行最后的流程。

        2月初，记者从中煤集团等企业了解到，5500大卡动力煤定价为520元/吨，这个价格也成为其他电力企业签订年度合同的标准之一。

        据介绍，1月20日，中国煤炭运销协会组织神华集团、中煤集团以及五大电力集团召开了煤炭价格相关会议，确定了上述价格方案。

        除了价格进行下调之外，对于2015年电煤合同的兑现率上，神华集团对企业公布的指标也进行了放宽，将此前90%的兑现率降低到80%。

        另外值得关注的是，神华也同时公布了下一季度电煤合同的定价方式，即按照“上季度执行价+（上季度环渤海指数均价-上季度执行价）×0.7”进行季度微调。

        “此前神华集团的煤炭和市场的平均价格有一个相当明显的价差，一吨神华的煤炭比市场价格要高出20元。”横琴交易中心煤炭分析师谢汝芹告诉记者，本次推出新的电煤合同定价模式，将会使神华集团的煤与市场价格更加贴近，这也是神华集团放下身段、对电力企业进行的妥协。

        “定价中70%价格决定权交给了市场，维持了煤炭现货贸易价格的相对稳定，也相对顺应了市场和电力企业的要求。”在内蒙古煤炭交易市场信息服务部经理王永杰看来，此次神华集团提出的定价机制的转变尝试，是神华集团等大型企业对部分煤炭定价权和话语权的让渡，迈出煤炭市场化定价实质性的一步，或对中国动力煤定价机制产生深远积极影响。

        脱困政策有望延续

        2014年8月份以来，神华、中煤等煤炭企业联合对煤炭价格进行了多次上调，原本一路下滑的煤炭市场呈现出稳定态势。然而进入2015年以来，煤价又开始下跌，且下行压力明显。

        “在行政部门的引导下，年度电煤合同的价格终于敲定，这对稳定煤炭市场有一定的积极作用。”在安迅思煤炭分析师邓舜看来，但值得关注的是，目前弱势的煤炭市场供需格局短期内难以改变，后市国内动力煤价格依然面临较大的下行压力。

        在此前西安举行的2015年全国煤炭交易大会上，中国煤炭工业协会会长王显政表示，2014年下半年以来，国务院、国家发改委召开了多次会议，研究部署煤炭行业“脱困”政策。按照中国煤炭工业协会的提议，力争将动力煤（主要是指水路运输的煤炭）价格回升到0.1元/大卡~0.12元/大卡，即5500大卡动力煤价格相当于上涨至550元/吨~660元/吨。

        2月4日，环渤海5500大卡动力煤报收于510元/吨，比前一报告期下降了1元/吨。这已经是2014年底以来，连续第五个报告期出现下跌。目前的价格，距中国煤炭工业协会提出的目标价还有9%~30%的上涨空间。

        “协会提出的目标价格只是一个理想状态，单依靠行政力量或不太可能。”陕西榆林一家煤炭企业负责人告诉记者，虽然中央以及地方政府都提出要为煤炭行业“脱困”，但如今煤炭已经是一个高度市场化的行业，特别是在电煤价格双轨制取消后，由行政命令来确定煤炭价格是不现实的。

        谢汝芹表示，2014年环渤海指数均值为523元/吨，按照中国煤炭工业协会的统计，已经有70%的煤炭企业出现亏损。所以在当前供大于求的形势难改情况下，“电强煤弱”格局还将延续，煤炭价格更难以有起色。

        在多位煤炭行业人士看来，对煤炭企业而言，依靠政府在政策上的倾斜并非长久之计，脱困的根本还是在于减产，将市场拉回至供需平衡线上。

        对此，煤炭大省山西已经提出了改革的目标。在近期山西省公布的《关于煤炭管理体制改革的意见》中，其中提出2020年前，山西省要严格控制煤炭产能，不再增加新的产能，停止审批年产500万吨以下的井工改露天开采项目。

        同时，山西省还提出允许符合法定条件的探矿权、采矿权在二级市场依法流转，以出售、作价出资等形式公开转让，但强化矿业权二级市场的监管，探索对二级市场超额收益或市场暴利进行合理抑制和科学调节的办法。

        在煤炭业内人士看来，山西提出的煤炭体制改革从资源配置、项目审批、交易方式等多个环节入手，这也将为后期全国煤炭行业的改革提供经验和路径。

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