日本曾经是国际市场最主要的鳗鱼消费国，每年的鳗鱼消费量在10万吨左右，其中大约三分之二要依赖进口，主要是从中国大陆和中国台湾进口。2004年中国出口日本鳗鱼产品9.3万吨，占中国全部出口量的84.6%；此后逐年大幅度下降，2008年出口日本鳗鱼产品下降到3.5万吨，占中国全部出口量比例下滑到58.3%。同期，另外一个主要鳗鱼养殖地区中国台湾出口日本量也大幅度下降。2008年以来的严重国际金融危机，使日本成为主要受害国之一，日元贬值、经济萎缩、失业上升，更是雪上加霜，致使日本国内的鳗鱼消费进一步萎缩。加上日本本国还有每年3万吨左右的鳗鱼养殖产量，在国内内需不振的情况下，日本政府要保证的首先是日本本国养殖鳗鱼的销路，因此会对进口鳗鱼采取严厉的贸易保护措施。

很多人往往看到日本市场近年来对中国鳗鱼进口设置的种种严格限制（如2006年5月开始实施的《农业化学品肯定列表制度》），以及日本消费者由于中国毒饺子事件、三聚氰胺事件等，对中国鳗鱼形成的不信任感，却没有看到日本国内鳗鱼市场容量，正由于日本经济的长期低迷和日本人食物结构的变化，正在逐渐走向萎缩。近年来日本人均水产品的消费在食物结构中的比例正逐年呈下降趋势，而肉类的消费量比例正逐年上升，2008年日本肉类消费量正式超过水产品消费量。

欧洲鳗在欧洲有大约1万吨的捕捞年产量和7000吨的养殖年产量，主要在欧洲当地消费，中国大陆养殖的1万吨欧洲鳗中部分也出口欧洲。但欧洲市场整体容量有限，无法吸收日本市场大幅度萎缩造成的剩余产量。北美和其他国家和地区没有食用鳗鱼的传统，短期的市场新增需求也不大。

从以上分析可以看出，长期过度高度依赖日本市场，造成了中国鳗鱼行业的“集体盲视”。在中国鳗鱼行业发展的长达20年的时间内，很多时候是不断地在由鳗苗供应大小年、鳗鱼养殖病害、日本国内市场兴衰等因素造成的鳗鱼供需关系的起起落落中，随波逐流。

在日本市场繁荣的年代里，鳗鱼行业也被一片繁荣所笼罩着，鳗鱼曾经是中国水产品中出口创汇的第三名，一个出口金额曾经达10亿美元的重要产品。也正是在这个过程中，发展起来一个由大型鳗鱼饲料厂、众多养殖场、大型加工厂等组成的完整产业链和庞大体系，也使鳗鱼成为广东、福建、江西等省重要的出口创汇产品。但这样一个高度依赖国际市场（主要是日本市场）的行业，却忽略了未雨绸缪，在景气的年代里，及早地开拓国内市场和国外新兴市场。

鳗鱼行业要及早开拓国际和国内两个市场

2009年以来广东省的烤鳗、活鳗的出口量及价格，同比都下降了30%多；福建、江西两省情况更差，受欧洲鳗取消出口退税政策影响，出口全面停滞，鳗鱼大量压池。鳗农已连续亏损二三年，鳗鱼加工和饲料生产企业大部分已停产，全行业遭遇前所未有的困境。

应该说，全球金融危机并不是目前中国鳗鱼业遭受重创的最根本因素，金融危机只是使这次鳗鱼危机看起来更严重一些。真正的危机是我们的鳗鱼行业缺乏居安思危的意识、政府需要正确的政策引导，以及缺乏相关的具体措施。

但是，任何危机都是“危中有机”。只要我们正确认识目前存在的问题，抓住主要矛盾，在危机中求变革，是可以找到一条“拯救之路”的。以下是具体的建议：

1、政府的大力支持

很多企业希望政府暂时恢复欧洲鳗出口退税，甚至尽可能延长出口退税的时间。殊不知政府正是在用取消出口退税这只“有形的手”来倒逼我们的鳗鱼企业尽快寻求变革之路。我个人认为政府不应该恢复出口退税，因为这既不符合WTO的规则，也不符合中国政府大力倡导的反对全球新贸易保护主义的原则，更是违反中国政府在《华盛顿公约》上签字时的承诺。

相反，政府应该做的是，将欧鳗出口退税的这部分对出口企业的直接价格补助，转而用来建立专项的鳗鱼市场推广基金。以中国年出口欧鳗5000吨，每吨平均价格5000美元，平均出口退税率9%（（5%+13%）/2）计算，年出口退税金额为225万美元，折合人民币大约1500万元。2009年5月，中国政府暂时恢复了欧鳗的出口退税政策，并表示有可能继续暂行该政策2-3年。如果政府从2009年起彻底取消欧鳗的出口退税政策，用每年的这1500万元人民币成立专项的鳗鱼市场推广基金，2-3年后将会是一个什么样的局面呢？

上一篇 : 海外市场不断萎缩 中国光伏前景未明             下一篇 : 酸奶机 如何用酸奶机做好喝的酸奶？酸奶机