数据显示，网速排在首位的韩国是22.2M/秒，世界的平均水平是4.5M/秒，中国只有3.4M/秒。这样的数据到底说明了什么？我国的网速真的这么慢吗？

吕廷杰：路上车开得多快，不仅仅取决于路有多宽，还取决于同时有多少人在使用这条路，理论上这叫“拥塞系统”。

今天的网速问题不是运营商不断扩容就能解决的，例如，北京的长安街够宽了，为什么还堵车？有人说，那你把路修得再宽点，堵车情况就会好点。注意，那不是经济和科学的网络设计。我曾经在中国大饭店讲座时举例，中国大饭店最高的时候能容纳一万个人，但会有一万个蹲坑厕所吗？

其实，影响网速的因素有很多。假如你手机有病毒了，它不断侵占你的资源，网速会慢；购物节、狂欢节的时候，大家集中访问电商网站，网速会慢；水军乱扔帖子，封堵别人的网站，这也会慢……目前，我国互联网骨干网带宽已经与国际接轨，基本是持平的。

热点三

互联网公司接管运营商真的靠谱吗？

我国政府已经明确提出了“提速降费”的目标，希望能让老百姓更“便宜”地上网，就连奇虎360董事长周鸿祎也来凑热闹，他说“中国移动要是请我去当老总的话，我就上网免费，电话免费，真正实现全部免费。”那么老周的梦想真的可以实现吗？

吕廷杰：我认为如果周鸿祎来执掌中国移动，那么可能带来的变化是——收费比现在还贵，因为他错误地用互联网思维在看电信业。

很多人认为所谓OTT（利用运营商网络提供第三方服务）是一种互联网创新，但在OTT的商务模式中，说白了就叫羊毛出在狗身上，让驴付费。很多人没看清这点——就是你租我的房子，开了个互联网餐馆，然后你不给我付基础设施的钱（互联网公司从来不付基础设施的钱），让我自己找来餐馆的客人收费。更可恶的是，你还大言不惭地说：“我要是房东，我就不跟你们收费。这是胡说八道，得了便宜还卖乖。”

OTT是一个在运营商网络上占便宜的模式，存在着很多将被颠覆的新动态。有个叫腾讯的运输公司，经营着一辆叫微信的大巴，拉着八个亿的网民，开到你们家的信息高速公路了，请问，向谁收费？肯定向司机收，向腾讯收，对吧！可是今天运营商却敲着窗户向每一个网民在收流量费，也就是向大巴上的乘客收费。

我认为，目前的商业模式和生态存在着很大的问题，其实网民上网根本不是该降多少费的问题，网民就不应该付流量费，就应该由互联网公司埋单。周鸿祎随便放了一炮，这一炮是错的，因为这个基础设施费应该由互联网公司付。

热点四

通信资费到底谁说了算？

在“提速降费”问题上，运营商一直是通信用户的矛头所指，一些人认为正是因为运营商的不作为，甚至垄断，才造成了现在的资费现状。真是这样的吗？

吕廷杰：在我国加入WTO的时候，国家明确宣布金融行业、通信行业、能源行业涉及到国家主权和安全必须国资控股，这是我们的底线。

在这个大前提下，改革开放以来，所有的价格都在涨的同时，只有一个东西一直在降，就是通信资费，为什么？因为金融行业也好，能源行业也罢，其实没有真正的竞争，因为银行的利息是央行定的，油价、电价是发改委定的，只有通信行业把定价权交给了通信企业自己，现在政府要用行政来干预价格，你们说这对吗？

通信行业面临体制调整，但如何改变目前的监管和治理格局，这个问题在所有的电信业重组方案中都没有提及，这个问题不解决，老百姓期待的“提速降费”是实现不了的。

热点五

如果通信业重组，目标是什么？

重组，是通信业中的一个敏感话题。在支持派的观点中，中国移动的一家独大，避免通信基础设施重复建设，都是电信业需要重组的理由。虽然目前主管部门仍未透露一丝风声，但重组真的是一条可行的路吗？

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