通过对国外信息化发展的探索与分析,我们可以看出,推进国内信息化建设应该明确政府主导、市场运作的原则,在加强政府统筹规划的同时,以市场化运作来加快信息化建设。而且作为一项社会系统工程,信息化建设必须由政府主导,发挥政府统筹规划、宏观调控、组织推进、统一标准、政策导向的作用。在信息化程度提升的进程中,政府的责任重大,这一点不容置疑。从目前发展来看,在推进信息化建设的过程中,我们在政府机构完善、相应措施推出、宏观调控导向等方面还有许多工作要做。
力推信息技术发展
在世界经济论坛发布的《世界信息技术报告》中,芬兰从2002年~2004年连续三年成为世界排名第一的信息技术强国,其信息化程度同样位居世界前列。那么芬兰究竟依靠什么样的信息技术战略获得世界领先的业绩呢?作为芬兰的国家科技政策,早在1983年芬兰就提出要振兴高技术产业。而且有统计数据显示,芬兰也是目前世界科研投资比例最高的国家之一。在逐年提升科研投入的同时,作为国家的开发战略,芬兰还特别强调政府、企业和大学的战略合作。早在1994年,芬兰就提出了国家信息技术战略行动计划。另外从2000年至2003年,在芬兰政府主持下,6个专家小组研究制订出芬兰的信息社会目标和国家信息技术发展战略,重点是:建立国家级的信息基础设施,向全国民众提供可利用的信息服务,保持芬兰文化和语言的特点,改进公共事业和服务,促进欧洲的通信竞争。
为进一步缩小信息化发展领域与其他发达国家之间的差距,法国政府采取了一系列的措施,法国政府宣布将建立信息社会定为其行动的重点之一,同时还提出一项信息社会政府行动计划,把发展信息技术作为政府的“主要目标之一”,以弥补法国在信息技术方面的差距,使信息技术成为促进经济增长、扩大就业的新动力。法国政府认为,软件、微电子、通信和网络等技术为政府改革提供了有力的支撑,信息和通信技术可以用来增强政府与公民和企业的联系,并使公共管理现代化。在推进政府信息化的同时,法国政府明确指出,信息和通信技术应用的广度与深度是企业保持竞争力的关键因素。为进一步储备信息技术人才,法国政府将信息技术教育作为学生技术课教育的一部分,分别在小学、初中和高中开设信息和通信技术(TIC)教育,而且极其重视信息技术在其它学科中的应用,并将其作为国家教育制度的目标之一。透过这些具体的措施,我们可以清楚地看到,储备信息技术人才、推进信息技术发展成为法国推进信息化发展的主要手段之一,同时这也为其信息化发展提供了最强的推动力。统计数据显示,2005年法国电子商务量比上一年增长49%,达100亿欧元。信息技术的强大推动力正一步步彰显。
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