期望的扶持政策还是井中之月，国家规定的什么好处都轮不到她身上。事业一做大，困难突然变得难以克服。从官方到民间都有这样的看法：民营性质的社会福利机构，其背后的含义就是非正规的、赢利的，因此是完全市场化、自生自灭的。进一层的含义是，国家不会去管它，住进去之后的利益是很难真正得到保障的。

　　人们对“99老人乐园”的困境看在眼里，住进来自然有些不放心。一年后，“99老人乐园”仅住进了130多位老人，这让王雪飞很是痛苦。

　　茫然去路

　　“现在看来，当初我确实是有些理想化，盲目乐观了……”让王雪飞心情沉重的，是修建新的“99老人乐园”时，为解决资金缺口而贷款来的400万元埋下的隐患。

　　尽管在朋友的担保下，“99老人乐园”顺利地从信用社贷到了款，但贷款利息却是按社会上约定的一分利息计算，简单算下来，光这笔贷款的利息支付，每年都要花掉60万元。

　　王雪飞给记者算了一笔账：现在院里住了130多位老人，按一位老人每个月500元算的话，一年的收入才65万元，还不包括一些特困老人的减免费用。这些收入扣除伙食费、水电费、税收、设备维修费和工作人员的费用外，赢利本来就非常微薄，根本就难以偿还那60万的利息支出。

　　“如果没有这笔沉重的利息支出，‘99老人乐园’一年也至少可以赢利10多万元。”让王雪飞算盘落空的原因，是当初在舒家村办养老院的时候，主要负担的不过是每年2万多元的房租费用和伙食开支；而现在，每年60万元的利息不但让赢利落空，反而让她背上了沉重的债务，“再加上其他各种莫名其妙的开支，从2003年到现在，我们已经亏损了200多万元！”

　　王雪飞原来的设想是，一期工程完成后，先让老人们住进来，然后用房产证作抵押向银行贷款，再开展20亩二期工程，从而形成规模效应，达到以院养院的目的。但是如今，当王雪飞准备退而求其次，希望用养老院抵押从银行获得低息贷款以缓解高息负担时，迎头而来的一个晴天霹雳让她目瞪口呆：“99老人乐园”的房产是用于社会福利事业的房产，根据《城市房地产管理办法》规定，不能用于抵押贷款！

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