大家知道1995年是建设集团最辉煌的时候，年产摩托车100万辆，位居全国第二，像对于只有10多亿元销售收入，这对于一个万人大企业来说，完全是杯水车薪，建设人看到效益下滑，总有一种失落滋味，这就像日本袭击珍珠港一样——不管美国战机、军舰如何先进，却被困在港口，优势难以发挥。国有企业被市场经济封杀在红墙院内，打不开市场通道，几十亿元的固定资产的能量又释放不出来，这就是当时建设集团面临的最大难题。

　　1995年以后我国摩托车市场发生了戏剧性的变化，这些变化的特点：一是由于市场和利益的驱使，就像潘多拉盒子被打开，众多摩托车企业魔术般地大量冒出来，由上个世纪80代年的十几家猛然增加到了300多家，有的完全没有生产目录的生产家厂，纷纷跟建设厂分食。二是每年全国产量在上百万辆的企业不断产生，1995年总量才783万辆，到2002年突破了1300多万辆，中国成了一个名副其实的世界摩托车大国，竞争的激烈程度十分激烈。三是良莠不分、鱼目混珠，在中国摩托车市场一片混乱之中，那些靠混战中不法厂商，通过各种手法，破坏了行业的门规，使得国有摩托车企业不论是生产、销售都受到了致命的冲击和挑战。对市场不能做出正确的判断这是最大问题。

　　就摩托车市场而言，，蛋糕就那么一块，但为了抢得一份蛋糕，国内各家摩托车企业的广告大战、价格大战厮杀得难分难解，酷烈罕见，每个企业都使出浑身解数，各种手段花样百出。一方面是中小民营企业迅速扩张，有的很快发展成了拥有相当实力的大型摩托车企业。另一方面早期的一些大型摩托车企业，有的中箭落马，有的改换门庭，有的举步维艰，像建设集团就是其中之一。

　　问题在哪里？症结在哪里？通过分析之后，一言以蔽之：是机制！是国有企业的机制不如民营企业灵活。诚然，在由计划经济向市场经济转型的过程中，这只是问题的一个方面。但问题就真的那么简单吗？显然不是。大家在分析、寻找建设集团滑坡的原因时，总是公说公有理，婆说婆有理，各执一词，莫衷一是，达不成共识。在归纳总结了各种见解和意见后，我们认为建设的问题，不是别的问题，相反，是一个举什么旗、立什么志、走什么路的问题。

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