选择二:\"一家两制\"

　　2003年4月，由铁道部信息技术中心牵头，华铁弘达信息集团、各铁路局、铁路分局及北方交通大学、铁道科学研究院共同投资组建中铁信息计算机工程有限责任公司。中铁信下辖中铁信息弘远软件公司、中铁信息弘信计算机网络工程公司、中铁信息技术服务公司和中铁信息IT销售公司，以铁路信息系统运营与维护为主业，在承担铁道部信息技术中心职能的同时，还向社会提供系统集成、软件开发、IT专业维修服务等业务。

　　从管理上说，中铁信与铁道部信息技术中心是一套班子两块牌子。在中铁信的四块业务中，IT产品销售和第三方服务是完全市场化的，另外两块业务与铁道部信息中心的业务是重叠的。成立中铁信，对铁道部信息技术中心的员工来说，更多的是观念的转变；由原来的职能管理部门、技术开发部门变为市场服务部门。如人事处改为人力资源部，以项目制的形式建立内部薪酬体系；党群部门整合为市场公关部门，负责对外宣传等。

　　\"一家两制\"带有明显过渡期色彩。采用市场化机制，利用信息中心开发的产品开拓市场，以赚取的利润反哺信息中心，达到留住人才的目的；但既是\"裁判员\"又是\"运动员\"的管理机制又让当事者时刻冒着\"触礁\"的风险。铁道部信息技术中心主任李中浩说，以铁道部信息技术中心牵头成立软件公司是在铁路改革总体方案没有最终确定的条件下，不违背总体改革方向的一项过渡措施，这一举措的目的是为了留住人才促进铁路信息化发展，公司的最终走向取决于铁道部的总体改革方案。中铁信今后能否真正自立于市场的前提是把铁路信息系统的运营维护归中铁信管理。由政企合一体系下的单位演变而来的公司，完全按市场化运作有个过程，初期市场化水平普遍不高，生存能力普遍不强。

　　选择三:职能\"变脸\"

　　江苏仪征化纤公司信息中心原来的职能主要是开发软件、建设网络等，但近两年来在信息化过程中明显感觉到，由于没有管理职能，部门间协调能力有限。于是，仪征化纤公司成立了信息系统管理部，与信息中心一套班子两块牌子，齐学忠是信息中心主任，也是信息系统管理部主任。信息中心有两种职能，一是管理职能，主要包括信息化规划、信息系统管理等；二是IT服务职能，主要承担与业务职能相关的ERP系统的开发、软件的升级等。虽是一套班子两块牌子，但在具体执行中却有明确分工，技术科主要承担管理的职能，网络室、软件室等主要承担IT服务的职能。

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