我国第一部真正意义上的信息化法律—《中华人民共和国电子签名法》4月1日实施。在近日举行的第八届中国国际电子商务大会的法律法规论坛上，北京市地税局局长王纪平表示，电子化签章将使完全意义上的网上申报缴税得以实现。面对即将来临的电子商务发展高潮，税务专业人士表示，我国现行税法存在的“电子”税制真空亟待填补，否则将无法堵住利用电子商务交易偷逃税的漏洞。

　　利用税收区域优惠逃税

　　目前，在我国不同地区，一些税种的实际征收税率是不同的。例如，在西部地区从事某些行业的企业，就可以享受企业所得税“两免三减半”的税收优惠。同是沿海城市，经济开发区内的企业所得税税率就要明显低于开发区外。在传统的商务行为中，由于纳税人的经营地点是固定的，因此纳税地点也比较容易确认。然而，在电子商务交易中，电子商务主体所在地难以确定。实施电子签名法后，电子商务交易双方的身份虽然得到了确认，但是对纳税义务发生地仍难确认，电子交易的集约化程度还会加剧这种现象的产生。交易行为所涉及的买方、卖方纳税人可以任意选择具有税收优惠的纳税地点，少缴税或者不缴税。

　　与此同时，同一税种的纳税主体不同，适用的计税依据和税率也不同。例如转让所得，如果是企业，就要征企业所得税，如果是个人，则需要征个人所得税。而税率为33%的企业所得税比个人所得税最高税率20%还要高出许多。在传统转让过程中，纳税主体是个人还是企业比较好界定，不太容易“钻空子”，但此类行为如果在网上进行，税务部门就很难判定主体性质，造成税款流失。

　　缺乏配套“电子”税票

　　目前，我国使用的票证中绝大部分是纸制的，网上纳税申报也只是下载报税表格。当电子数据具有法律效力后，纸质票证和网上报税表格已经无法满足电子商务的需要，急需推出能够反映纳税人实际经营和缴纳税款情况，统一规范、适应多种需要的“电子”税票。以印花税为例。我国现行的《中华人民共和国印花税暂行条例》中明确规定，印花税以“经济活动和经济交往中书立、领受的应税经济凭证”为征税对象，凡书立、领受这些凭证的单位和个人都要纳税。但是，在电子商务行为中，书立、领受行为已经没有具体的纸质制品了，取而代之的是具有同等法律效力的电子合同。对于这些电子凭证，目前并没有配套的“电子”印花税票，征收印花税也成了难题。

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