但更大的问题还在于,电子签名认证所采用的技术标准不止一个。在电子商务交易中,双方使用电子签名时,往往需要第三方对电子签名人的身份进行认证,向交易对方提供信誉保证,这个第三方一般称之为电子认证服务机构(CA)。但目前大大小小的CA足有数百家,究竟哪些CA机构签发的电子签名才是安全的呢?虽然《电子签名法》规定了认证机构的资质条件和认证机构的责任,但仍然缺乏有效的监管细则。
此外,《电子签名法》出台后,还需要在电子合同、交易问题、网上支付等方面作出一系列详细的补充规范来确保其实施。这其中,任何一个环节的缺失都将令电子签名的法律效力有所折损。
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电子签名,类似于手写签名或印章,从某种意义上可称之为:电子印章。但事实上,电子签名的内容远比“自己的签名”要丰富得多。电子签名包括了用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的程序或符号、声音等数据,签名人加密后把签名文件发送给交易对方,交易对方收到的签名文件是一堆“乱码”,需解密后验证。
4月1日开始正式实施的《电子签名法》明确规范了电子商务、政务活动中的电子签名行为,确立了电子签名的法律效力。
目前“电子签名”主要是以密码智能卡的形式进行使用,使用时只需密码卡插入电脑的USB接口,然后将电子印章拖拽到需要签章的电子文件上,确认后输入密码,签章便可生效。
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