政府法律环境现状
目前已经出台的主要物流法律法规和政策有:2001年3月,国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、对外经济贸易合作部、中国民航总局印发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》,交通部发布的《关于促进运输企业发展综合物流的若干意见》,交通部、外经贸部2001年11月发布的《外商投资道路运输业管理条例》,外经贸部2002年发布的《外商投资国际货物运输代理企业管理办法》。
此外,我国近几年还陆续出台了一些物流方面的法律法规,如国务院发布的《中华人民共和国海运条例》,全国人大修正通过的《中华人民共和国海关法》,外经贸部颁布的《外商投资现代物流企业管理规定》,铁道部颁布的《铁路货物运输管理条例》,交通部颁布的《国内水陆货物运输细则》,中国民航总局颁布的《中国民用航空国际运输规则》等。
已发布的国家现代物流标准有《物流术语》。此外还发布了《中国联运通用托盘外形尺寸及公差》,《中国联运托盘技术条件》,《中国联运通用托盘实验方法》等相关文件。
这些法律法规和标准对规范我国的电子商务物流市场,推动我国的电子商务物流行业的健康发展具有重要的意义。
我国物流发展存在的问题
我国的物流是从传统的计划经济体制下,经过20余年的改革开放,向现代电子商务物流发展的。其发展过程还存在着以下几个方面的问题。
物流企业“小、少、弱、散”
由传统的国有运输企业发展起来的物流企业在我国的物流企业中占有较大的比例。它们受传统经营意识和管理体制的影响,集约化经营优势难以发挥,规模经营、规模效率难以实现,设施利用率低。而新兴物流企业的规模小、资金少,在规划以及经营管理上都缺少经验。据有关资料显示,近8年来,全国新建的物流园地约70%是闲置的。
我国物流企业真正实力超群、具有竞争力的很少。绝大多数物流企业具有“小、少、弱、散”的特点。即:经营规模小,市场份额少、服务功能少、高素质人才少,竞争力弱、融资能力弱,结构单一,缺乏网络或网络分散,经营秩序不规范等等。
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