某著名数据厂商的CEO在会见国内某金融机构的领导时,被告知:2001年我们对你们的支持可是很大,前前后后签了10亿元的单子呢!这位CEO回到公司一查财务纪录,却发现2001年只从该银行签了6亿元的单子。这“消失”的4亿元哪去了?
西南某省的一次电子政务招标中,该省一位主管信息化的官员,不顾包括专家组在内的大多数人的反对,坚持采用某国际厂商的方案。虽然有国内厂商提出了功能近似、但价格却低数倍的方案,最终却被以一个极为牵强的理由挡在了门外。这位官员行为的真正原因是什么?
国内一位IT评论家曾经说过:在电子政务里涉及到几百亿、几千亿甚至上万亿资金的投入,通过现有的管理机制,可能会使围绕信息化腐败的东西慢慢严重起来。
寻租行为之所以存在,有两个重要的基础。第一是参与者有寻租的动机,这个是显然的。基于理性人的假设,只要有可能,个人就会尽可能的谋求其自身利益。第二是寻租者有寻租的可能。这就要求其手中有权力,并且没有受到适当的监督。
企业在实施信息化前选择不同的软件、硬件和服务时,拥有选择权力的管理者,很可能不仅考虑企业的利益,而且还考虑自身的好处。这样其选择不同的软件、硬件和服务时,考虑的因素就是双重甚至是多重的。这就带来了信息化采购中的寻租。
并且,在企业信息化实施的过程中,企业在一定程度上不可避免地动荡,从而产生模糊和不确定性,这为企业中的管理者以至员工寻租提供了比平时更为便利的条件。西南某烟厂把信息化变成了“党同伐异”运动,就是一个很好的例证。
八、机会成本
1999年4月26日,长虹总经理倪润峰听了将近9个小时的汇报,最终拍板确定上马ERP。15个月后,长虹ERP一期正式上线,外界则开始风传长虹ERP失败了。
而真正的事实是,2001年长虹进行了大规模组织机构调整,减少了中层管理人员的数量。在这种剧烈的变化时期,继续实施ERP是不明智的。于是长虹暂停了ERP的进一步实施,投入千万元资金,进行了工艺流程的改进和CAD二期改造。
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