四、强化内外监督,提高抵御风险能力
提高检察官队伍整体素能,是提高法律监督水平的基础和保障。履行法律监督是人民赋予检察机关的一项神圣使命,这就要求诉讼监督权力的行使,必须置于人民群众的监督之下。
检察队伍建设应积极顺应新形势的需要,按照“忠诚、公正、廉洁、严明”的检察官职业道德要求,切实抓好队伍的自身建设。一是要强化监督者首先接受监督的意识。检察机关应自觉接受党委和上级检察机关领导,主动接受人大监督,勇于把自己置身于人民群众、新闻舆论以及社会各界、各方面的监督之下。《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施,是党中央通过科学的制度设计有效实施党内监督的重大决策,表明了党中央从严治党、从源头上遏制腐败的决心和能力。检察机关的党员领导干部,应强化接受监督的意识,做遵守和执行党内监督条例的模范。二是要强化内部制约机制。检察机关应严格工作纪律,建立健全检察机关内部监督制约机制。严格实行错案追究制,对内部出现的严重违纪违法行为必须严肃查处。严格落实一岗双责,既抓业务工作,又抓队伍建设。三是要完善人民监督员制度,拓展外部监督渠道。人民监督员对人民检察院直接受理侦查的案件进行监督,使检察机关自侦工作缺乏外部监督的状况得到改变,填补了检察机关直接受理侦查案件外部刚性监督不力的空白,对促进依法正确行使检察权,发挥了积极和重要作用。检察机关应认真总结人民监督员试点工作的经验,积极推进该项制度的实施。
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