四、必须坚持检察机关的宪法地位和司法属性,全面正确履行法律监督职能。宪法和法律赋予检察机关法律监督权,是中国特色社会主义司法制度的重要特征。严格依法履行好宪法和法律赋予检察机关的各项职能,是检察机关全面贯彻“三个代表”重要思想的最好体现,是检察机关最大的政治。检察干警一定要牢固树立宪法意识和司法公正、司法效率意识。我们开展一切工作都要立足于法律监督职能,着眼于检察职能作用的充分发挥,最终落实到加强和规范办案,促进检察工作创新发展上来。要充分信任、紧紧依靠广大检察干警,充分保护、全面调动干警的积极性、创造性,集中大家的智慧和力量,形成整体合力,一心一意干工作,集中精力抓办案,自觉实践“三个代表”重要思想的要求,努力提高服务发展这个第一要务的水平。
五、必须下大力推进检察队伍专业化和基层院规范化建设。近几年来,我院按照高检院的部署,坚持一手抓业务、一手抓队伍,队伍的整体素质和执法水平有了明显提高。但是,在执法思想、执法观念、执法行为、执法作风方面存在的突出问题,在我院都有程度不同的反映。究其原因,主要是一些干警思想政治基础不牢,为人民服务的宗旨意识淡漠,大局观念不强;对检察机关的性质、地位和职能缺乏准确把握,司法理念未能随着形势的发展与时俱进;法律知识及检察工作相关的知识不丰富,对案件不能作透彻分析,收集证据、鉴别证据、固定证据和运用证据揭露、证实犯罪的能力不强;办案、监督制约等方面的制度还不够健全、完善。这些问题说明,业务工作和队伍建设是紧密相连的,要解决执法中存在的问题、提高执法水平,必须紧紧抓住队伍建设这个根本。
一是深入学习贯彻“三个代表”重要思想,确立立检为公、执法为民的权力观。解决好权力观问题,才能确保检察权的正确行使,提高执法水平才有基础。树立正确的权力观,首要的是要以“三个代表”重要思想武装检察人员头脑,确立立检为公、执法为民的权力观,保障检察机关为民掌好权、用好权。 树立正确的权力观,首先要充分认识检察权的人民性。检察权是人民赋予的,必须用以为人民服务,必须代表最广大人民的根本利益。要坚决克服和防止利用检察权谋取部门利益和为个人或少数人谋取私利;其次要充分认识检察权的责任性。要教育引导干警清醒认识到,权力就是责任,有多大权力就有多大责任。检察机关的责任就是强化法律监督、维护公平正义。要把履行法律职责、加大工作力度、提高执法水平和办案质量作为检察工作总的要求。坚决纠正敷衍塞责、不负责任的作风。第三要充分认识检察权的服务性。检察机关作为上层建筑的重要组成部分,必须为经济基础服务,为发展这个执政兴国的第一要务服务,为党和国家工作大局服务,为最广大人民根本利益服务。第四要充分认识检察权的法制性。检察权是一项司法权,一切权力都是由法律规定的,要依照法定程序进行,行使权力要受法律的制约、人民的监督。
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