四是加强制度建设,规范办案行为。制度是加强队伍建设的保障。要抓住问题易发部位和环节,加强制度建设,规范办案行为。 一要规范案件启动程序。加强案件线索管理,着力解决个别地方存在的初查不规范、乱办案、多头办案问题;在立案环节严格把关,解决好不该立案而立案甚至受利益驱动越权办案等问题。二要规范案件流程。全面加强案件管理,着力解决随意变更强制措施、超期羁押、随意撤案、不起诉等问题。三要规范办案质量评价标准。制定科学的案件质量标准,对执法行为进行宏观引导。四要规范监督制约制度。健全和完善内部监督制约机制,加大对撤案、不批捕、不起诉以及复查纠正案件的监督力度;健全和完善接受外部监督的机制,自觉接受党委领导、人大和社会各界的监督;严格错案责任追究制,对造成错案的依照规定追究有关责任人员的责任;严格安全办案责任制,确保办案安全;坚持从严治检方针,对违反办案纪律、违反办案程序造成一定后果的,依法依纪严肃处理。
总之,建设一支高素质的检察官队伍,根本目的在于确保检察事业的持续发展。抓队伍建设的成效,最终要体现到业务工作上,体现到提高检察机关的执法能力、执法水平和办案质量上。我们要按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求,围绕提高执法能力、执法水平和办案质量,围绕严格、公正、文明司法来抓队伍建设。要把加强检察院领导班子的全面建设作为队伍建设的龙头,增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。要集中精力抓大事,开拓创新抓工作,严字当头抓管理,扑下身子抓落实,努力做坚持原则、公正司法的表率,忠于职守、一心为民的表率,继往开来、与时俱进的表率,严以律己、廉洁奉公的表率。要从检察队伍的现状出发,坚持走内涵发展的道路,全面提高现有人员的政治、业务素质。要高度重视思想政治教育和职业道德建设,进一步弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德,规范职业行为。要深入开展教育活动,切实有效解决检察工作和队伍中存在的突出问题,进一步改进执法作风,振奋精神、鼓足干劲,以一流的工作业绩,为全面建设小康社会作出更大的贡献!
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