首先，要把牢“入口”关，确保新党员的质量。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，建立发展党员工作的质量管理四项制度，即建立发展党员工作三年程序把关制，实行政治审查和教育培训否决制，建立预备党员公示制，建立发展党员质量考核和违规追究制。特别要对入党积极分子在关键时刻和完成重要任务中的表现进行认真严格考验。其次，要畅通“出口”，坚决清除不合格党员。要明确不合格党员的评定和处置标准，要深化处置不合格党员的评议方法，可采取定性评议和定量测评、党内评议和群众评议、支部初审和党委终审相结合的办法。通过严把“入口”和“出口”这两道关口，为保持党员先进性提供组织保证。第三，要切实抓好民主评议党员工作。坚持民主评议党员制度，每年定期组织进行一次民主评议党员工作，本着民主、监督、高标准、批评和自我批评与实事求是的原则，采取党内外群众评判结合，组织与自我鉴定结合等方法，对机关党员的理想信念、宗旨意识、遵守纪律、业务工作等方面进行评议，促使党员发扬成绩、改正错误，不断提高素质。第四，要加强机关党员的思想政治工作。真正关心机关党员的学习、工作、生活及思想情况，有的放矢地及时做好有效的思想政治工作，为之排忧解困，化消极因素为积极因素。总之，各级机关党组织要把从严治党的方针，落实到党的建设的各个方面，一级抓一级，一直抓到党支部，抓到每个党员。
   对策之四：发挥党组织作用，强化党员“角色意识”。
   党的基层组织是我们党领导和执政的重要基础，是全部工作和战斗力的源泉。如果基层组织软弱涣散，没有战斗力和凝聚力，将直接影响机关党员并进而影响到党员“角色意识”的发挥，动摇我们党的执政地位。因此, 强化党员“角色意识”，必须把加强机关基层党组织建设摆到更加突出的位置。
   一是建立党员责任落实和权利保障机制。保持党员先进性，发挥党员作用,最重要的是必须履行好党员义务。建立健全党员责任落实机制的实质,就是要防止党员不履行义务,即\"不作为\"。要结合党员的不同岗位、职务,把党章规定的党员义务加以细化,分解到每一个党员,使党员清楚无误地明白自己的责任。同时，为防止只注重党员履行义务,而忽视或者漠视保障党员的权利的倾向，使党员权利得到充分行使，要以完善和落实《两个条例》为核心,建立党员权利保障机制。使党员参与党内事务，参与讨论和决定党内问题的渠道通畅，党员的责任意识增强，以达到党员义务和党员权利的统一。

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