**乡2005年社会治安

　　综合治理工作安排意见

　　2005年全乡社会治安综合治理的指导思想是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，大力开展不稳定因素排查化解工作，积极预防和妥善处置群体性事件，全面落实维护稳定各项措施，促进和保障我乡全面建设小康社会的顺利进行。

　　一、2005年社会治安综合治理的任务和目标

　　2005年的工作任务和目标是：确保“一个中心”，即维护农区稳定；抓好“两项重点”工作，即：不稳定因素的排查调处化解工作，积极预防和妥善处置群体性越级上访和群体性事件工作；强化“三项措施”，即：建立完善排查协调工作机制，加大法制宣传教育力度，全面开展基层创安工作活动。

　　二、主要工作任务

　　(一)认真开展不稳定因素排查，及时化解不稳定因素

　　一是各村和各单位要建立每季度集中开展不稳定因素排查工作制度，建立不稳定因素排查机制。特别要加强对重点问题的专项排查。重要节庆日，重大政治活动和社会敏感时期的不稳定因素排查，做到经常性排查与定期排查相结合、专项重点排查与普遍排查相结合，并形成制度，做到不稳定问题早发现、早介入、早控制、早化解。

　　二是要重点突出三个方面的排查调处工作：涉及征地、拆迁，补偿等方面的矛盾和问题；党在农村各项政策的落实、特别是土地承包、农民负担、税费改革、灌溉用水等方面的矛盾和问题；涉法问题引发的矛盾和纠纷。

　　三是切实抓好不稳定因素的调处化解工作。对排查出的不稳定因素、按照属地管理、部门管理和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口办理。切实加强“两所一庭”建设，加强人民调解、司法调解和行政调解工作，充分发挥其在维护稳定中第一道防线作用，努力把问题解决在基层和萌芽状态。

　　(二)加强普法宣传，做好民事调解帮教工作

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