2005年，我县纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，按照中央纪委五次和省、市纪委八次全会的部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设，保持遏制腐败的强劲势头，加大预防工作力度，狠抓各项任务落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

　　一、全面贯彻《实施纲要》，构建惩治和预防腐败体系，加大预防腐败工作力度

　　1、提高认识，狠抓落实。各级各部门要认真研究，周密安排，抓紧抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习培训。要把惩治和预防腐败体系建设纳入经济社会发展和党的建设的总体规划，列入党委、政府的重要议事日程，统一部署，统一实施。要按照《实施纲要》的原则要求，结合实际尽快制定适应本乡镇、本部门的实施细则，拿出建立健全惩治和预防腐败体系措施。并按照部署要求，统一规划，明确任务，采取措施，认真落实。

　　2、加大改革创新力度，从体制、机制、制度上预防腐败。结合我县实际，今年要深入推进“五项改革”，规范和完善“四项制度”，拓展和深化“五公开”工作，不断强化对权力运行的制约和监督。深化干部人事制度改革，逐步建立与完善社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应的干部人事制度体系。逐步推进司法体制改革，切实解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域中的腐败现象。深入推进行政审批制度改革，进一步清理、取消和规范行政审批事项。深入推进财政管理制度改革，全面落实“收支两条线”规定，推行财政综合预算，继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。深入推进投资体制改革，加强对政府投资项目的监督，建立政府投资责任制和责任追究制。

　　抓好建设工程招投标、国有经营性土地出让、产权交易、政府采购等“四个中心”的整合，建立政府招投标统一平台。大力推行和规范工程建设项目经评审的最低价中标办法，完善建筑市场监控体系和信用体系。全面落实和规范经营性土地使用权、矿业权“招拍挂”出让制度，规范协议出让行为。完善政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。规范行业组织和社会中介机构，按照“谁审批、谁主管”的原则，强化对各类社会组织的管理和监督。加强《中央纪委监察部2004-2007年党风廉政和反腐败法规制度建设工作规划》的学习和宣传，认真完成法规制度专题调研、做好党风廉政和反腐败制度规定的清理工作。

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