2、建立保持基层党组织先进性的长效机制。深入贯彻落实《中国共产党和国家基层组织工作条例》,进一步细化“五个好”基层组织的创建标准,深化创建措施,创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。党组要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,完善贯彻民主集中制的具体制度措施,进一步规范议事范围、决策程序。
3、探索提高机关效能和服务大局、服务发展、服务基层、服务群众的长效机制。结合“转变作风年”活动,深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新服务手段,拓宽服务领域,提高服务效率。进一步深化“联十企、驻百村、进千家、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动,建立联系卡,明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织,党的基层组织关心党员,党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和方法。
4、健全完善责任制管责任人、责任人管一班人、上下结合、长抓不懈的基层党组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动中,党组书记亲自抓、分管书记靠上抓、党支部书记具体抓,一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的成功经验,进一步完善党建工作领导责任制,全面提升基层党组织建设水平。
研究制定党员和党组织永葆先进性的长效机制,要注意充分发挥党内民主,多形式、多层次、多渠道地听取基层党组织和广大党员干部的意见建议,反复修改,不断完善,切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。
四、整改提高阶段需要把握的几个问题
在整改提高阶段,要着重把握好以下几个问题:
一是紧密结合改革发展稳定的实际抓整改。各党支部要切实加强形势教育,引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识,充分认识我国改革发展稳定的大好局面来之不易,切实将思想统一到中央的要求上来,与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命,强化组织观念,纪律观念,团结带领广大群众,以实际行动维护和发展本部门本单位改革发展稳定的局面。要继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展,让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。二是注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,领导干部首先做好;领导机关要带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率,要求下级机关做到的,上级机关首先做好。通过领导机关和领导干部带头整改,发挥表率作用,推动整改提高阶段工作的扎实开展。三是正确把握政策。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党组织要区别情况,做好教育转化工作。通过做好思想政治工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。四是充分发挥民主,把群众参与监督贯穿整改全过程。领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施,要采取一定形式、在一定范围内向党员群众公布,认真听取党员群众意见,根据所提意见进行修订和完善,多数党员群众不满意的,要重新研究制定。制定整改措施和整改情况,要及时向群众通报,自觉接受党员群众监督,确保整改效果。集中整改阶段工作基本结束后,党支部要适时组织党员过一次组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。
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