一是把好合同关。集体资产是发展社会主义市场经济的要素之一,市场经济是一种法制经济,要搞好农村资产管理,就要做到管理法制化,依法订立合同、严格履行合同,是管理法制化的体现。资产运营靠合同,订好合同保权益。签订、履行好合同,有利于维护双方当事人的合法权益,有利于管好用好集体资产。
二是把好财务关。财务管理是一切经济社会组织中一项基础性、经常性的十分重要的管理活动。财务管理不仅仅是对会计工作进行管理,它是以会计信息为基础,进行加工、分析,从中发现经济活动的内在规律,从而对经济活动进行组织、指挥、监督和控制,最终达到严格经济核算、加强财务控制、合理使用资金、提高经济效益的目的。把好财务关将有力地防止和减少集体资产流失。
三是把好审计关。有利于防止农村财务混乱,维护集体资产的安全与完整。农村财务管理混乱是农村经济工作的难点之一。而通过开展审计就可以对乡村集体经济组织及所属企业、事业单位的资产使用、财务收支等有关经济活动进行指导、监督,通过清资产、查帐目、找原因、提建议等形式,帮助他们开展经济分析,规范决策程序,健全规章制度,提高经济效益,减少因管理不善造成的资产流失;有利于加强廉政建设,改善干群关系,促进农村社会稳定。通过搞好审计,就可以明确经济责任,严肃财经纪律,整顿经济秩序,预防、纠正和制止违法违纪行为,从而达到增收、节支、减负、防腐、保稳的目的。
四是把好纪检监察关。发展集体经济是富裕农民的重要途径,加强管理是巩固发展集体经济的重要手段,而防腐倡廉又是加强管理、富民安民的重要措施。纪检部门把好监察关将有力促进集体资产的管理。
(三)专业合作经济组织管理。
为了使其健康发展,使农民专业合作经济组织达到有章程、有制度、有合同、有规模、有效益的目的采取如下措施:
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