核心提示: 由于德国一光伏企业已经正式提出申请,欧盟委员会很可能在45天之内决定是否对中国光伏产品发起反倾销立案调查。7月26日,中
由于德国一光伏企业已经正式提出申请,欧盟委员会很可能在45天之内决定是否对中国光伏产品发起反倾销立案调查。7月26日,中国光伏行业四大领军企业发表联合声明,呼吁欧盟立足长远,慎用反倾销“武器”,同时希望中国政府与欧盟高层展开对话,共同寻求解决方案。
针对德国企业SolarWorld向欧盟委员会提交申诉,要求对中国光伏产品进行反倾销调查一事,7月26日,英利、尚德、天合以及阿特斯四家中国光伏企业在北京发表联合声明,强烈呼吁欧盟立足长远,从中欧贸易合作以及应对气候变化、能源危机和可持续发展的人类整体利益出发,慎重考虑对华光伏产品发起反倾销调查。
四家企业同时呼吁中国政府采取积极果断的措施,维护中国企业的合法权益。
中国光伏产业不存在补贴和倾销
据国外媒体消息,7月25日晚,德国光伏企业SolarWorld已正式向欧委会提出申请,要求对中国光伏电池板启动反倾销调查。欧委会将于45日内决定是否立案,如果立案,最快将在9个月内开始征税。
欧洲是世界最大的太阳能电池板市场,同时也是中国光伏企业最重要的市场。去年由于SolarWorld的起诉,美国商务部对中国输美晶体硅太阳能电池和组件企业进行了“双反”(反倾销和反补贴)调查,并于今年裁定对中国涉案产品征收31.14%~249.96%的高额反倾销税及2.90%~4.73%的反补贴税。
国内光伏企业在声明中指出,中国光伏产品得到世界各国消费者的广泛认可和青睐,主要得益于其更高的性价比、更好的产品质量和更为全面的售后服务。完全遵循市场公平竞争的基本原则是中国光伏企业品牌不断成熟的重要标志。
事实上,在此之前,为应对美国的“双反”调查,中国光伏企业已向官方提供了大量事实依据,证明中国光伏产品不存在任何所谓的非法补贴和倾销。
此外,声明称:“众多美国企业、欧洲企业以及国际光伏产业联盟也都一致证实和认为:SolarWorld为了自身的商业利益对中国光伏企业提出的无理诉讼,是毫无依据的。”
中欧光伏产业唇齿相依
在声明中,四家企业特别强调的一点是:中国光伏产业与各国光伏产业是优势互补的利益共同体,中国光伏产业在发展自身的同时,也为世界光伏产业带来了更多的机遇和生机。
仅以欧盟各国为例,2011年,以技术研发、原材料、设备制造为优势的欧盟,对华出口光伏设备及原材料总值达75亿美元。在近年的光伏贸易方面,欧盟也基本处于顺差状态。
而从整个光伏产业的价值链看,以规模、制造为优势的中国,生产大多集中在组件端。其制造增值约每瓦0.2~0.3美元,按目前国际平均太阳能发电装置安装成本每瓦2.5~3美元计算,中国也仅占整个光伏价值链的8%~10%。
此外,由于光伏产业“全球本土化”的发展特征明显,中国光伏企业在缓解欧盟各国就业压力等方面,也作出了积极的贡献。据不完全统计,欧盟目前与太阳能产业相关的岗位达28万~30万个,其中大部分岗位直接或间接源自中国企业。
声明指出,光伏发电真正开始走进千家万户,而这一切离不开光伏产业在全球分工下的高效合作。要更好地发展光伏产业,只有继续加强各国之间的合作,避免贸易壁垒,才能开创出和谐、互补共赢的局面。
声明认为,目前,全球光伏市场正在经历大规模的自我调整,通过理性化的自由竞争,未来可以形成更为科学、合理的市场模式。欧盟作为最早倡导新能源产业发展的政治经济体,其光伏产业一直以来也得到了欧盟可再生能源一体化发展系列政策的大力支持。
“现阶段,欧盟应该非常清楚,任何一种限制市场开放的贸易保护主义行为,都将会破坏光伏产业的平衡发展,最终阻碍能源结构改革的进程,阻碍全球长期节能减排战略目标的实现。”声明称。
呼吁中国政府与欧盟对话
声明指出,随着近年来技术和体系的不断成熟,太阳能光伏已成为中国最具竞争力的出口产业之一,同时也是中国经济“稳增长、促发展”的重要支撑。中国和欧盟分别为世界第二、第三大经济体,同时又互为重要贸易伙伴,构建友好公平的贸易环境,符合双方发展的共同利益。
2011年,在中国近358亿美元的光伏产品出口中,有六成以上出口到了欧盟。而欧盟对中国的出口也迅猛增长,涵盖了机械设备、汽车、飞机、农产品、奢侈品等多个行业。如果欧盟跟随美国对中国光伏产品发起反倾销调查,那么,中国光伏产业将会遭受到致命的打击。与此同时,还会激发中欧展开贸易战,造成两败俱伤的严重后果。“如果欧盟发起调查,在全球经济低迷的大背景下,不仅起不到世贸组织主要成员应积极促进全球经济复苏与合作的作用,还会产生难以预估的负面影响,纵容全球贸易保护主义抬头。”声明称。
四家企业代表中国光伏行业呼吁,在欧盟尚未立案之前,中国政府应与欧盟立即展开高层对话,共同寻求解决方案。若欧盟置中欧经贸合作大局于不顾,执意要立案,中国政府应采取措施,全方位维护中国企业的合法权益。中国企业也将继续积极应对,坚决捍卫自己的权益。作者:滕飞
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