(二)努力提高民主生活会质量。县委常委会坚持把开好民主生活会作为解决班子自身问题的重要举措来抓，努力做到在提高民主生活会质量上下功夫。10月中旬，按照市委开展“一提高三促进”活动要求，以加强党的建设、提高党的执政能力为主要内容，县委常委会召开了一次高质量的民主生活会，对常委班子成员的思想作风、组织观念、群众观念、纪律观念和廉政建设等方面存在的问题进行了认真剖析，总结了经验，落实了整改措施，明确了努力方向。在此基础上，县委常委会对各镇、县直单位党委（党组）民主生活会都提出了严格的要求，县级领导按联系分工参加了民主生活会。通过民主生活会，在党内大力开展批评与自我批评，进行了积极健康的思想斗争，切实解决了党内存在的各种问题。

　　（三）坚持从源头上预防和治理腐败。为切实从源头上根治腐败，县委从深化改革入手，进一步规范了权力运作机制。一是不断深化行政审批制度改革。去年来，结合《行政许可法》的颁布实施，县委组织有关部门对县本级1992年至2003年出台的涉及行政许可事项的281件文件进行了清理，通过审查，确认为行政许可事项的61项，其中保留44项、修改9项，取消8项。二是进一步规范和完善政务公开。县委坚持以抓好县政务服务中心的规范化、制度化高效率运作为突破口，严格收费管理，全面推行了“多家费，一家收”制度，并规定了执法执纪部门该进中心的进中心，该进中心的审批职能进中心，该统一办理的事项在中心办成，着力打造诚信政府、责任政府、有限政府和服务型政府。去年，对全县147家单位办理执照和审批项目的收费实行了由县税费中心统一征收，共接待政务咨询1.88万人次，办理各类证照1.14万件，办结率达99.9%，收缴税费523万元。三是全面推行会计集中核算。去年，继续对全县185个全额拨款行政事业单位实行会计中心集中核算，与2003年比，节约财政支出200余万元，制止违规开支1210笔280万元。同时，对各类补助、津贴、奖金进行了清理规范，有效遏止了财务开支中的违法违纪行为。四是严格采购制度管理。按照《政府采购法》的规定，进一步扩大了政府采购范围，规范了采购行为。凡是大宗的办公用品采购，一律实行政府采购中心采购。2004年，县采购中心按政府采购目录先后进行了集中采购10次，预算采购资金1675万元，实际采购支出1439.6万元，节约资金235.4万元，资金节约率达14.1%。五是加大专项清理工作力度。一方面，对吃财政“空饷”进行了清理，共查处吃财政“空饷”88.2万元；另一方面，对县直单位和各镇632名干部拖欠的公款进行了全面清理，清偿总额430.9万元，清偿率100%；再一方面，对全县机关行政事业单位干部职工拖欠的贷款进行了全面清收，清收本金1757万元，利息562万元，其中以资抵贷135万元，收回贷款230万元。

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