1、转变工作作风，变群众上访为干部下访。2004年，我组织党员干部进行了党员先进性教育，重点学习党的十六届四中全会精神，把转变工作作风作为突破口，重点解决信访工作中执行能力上存在的问题。为此，我们坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，把工作的重心下移到农村、工厂、居委会，就地处理问题，化解矛盾。一年来，我带领办公室的同志深入基层，先后到玉山镇黄柏村处理了农民集体上访反映村支书冒名骗取扶贫贷款的问题、到三汇镇处理了个体户集体上访反映有关部门强行要求进入未验收合格市场的问题、到渔溪中学处理了土地搭人遗留问题、到电力公司和成教办公室协调解决了城网改造中的电杆迁移问题、到白马井居委会处理了原酒厂片区环境脏乱差的问题、到乐丰乡处理了村办幼儿教师王素琼的车祸遗留问题、到后溪沟水库处理了民工何作俊因工双眼炸瞎的遗留问题，到金山乡处理了谯经荣缠访问题。

　　2、认真处理群众信件，热情接待上访群众。一年来，我亲自阅批群众来信1799件，做到了认真阅处每一封群众来信，无一件错转、漏转、丢失的现象发生。接待群众来访1300多人次。做到了接待热情，法律政策解释到位，问题处置得当。

　　3、建立信访听证制度，创新解决信访问题的新方法。随着改革的不断深入和经济的不断发展，各类矛盾纠纷日益突出，成为影响社会稳定的重要隐患，信访老户和疑难信访案件同时成为困扰全区信访工作的一大难题。对此，我在深入调研的基础上，向区委、区政府建言创建信访听证制度，并亲自撰写了《巴中市巴州区信访听证暂行办法》，由区委办区政府办发文于2004年开始试行。双凤乡农民陈仕兰以农网改造中农业社派工砍自家房前的树木受伤乡村没有处理好为由，多次缠访市、区，为了解决这一老大难问题，2004年年五月，我带领区信访办、公安局、卫生局、玉山工委、双凤乡的领导参加，邀请当地党员、人大代表、政协委员和群众近100人参加，在陈仕兰家召开了全区首例信访听证会。通过各方的举证、专家的解释，调查组考虑到她年老多病家庭困难的实际情况，给她家一次性补助1500元，并免去今后她和其丈夫的村社一事一议的各种分摊费用。通过听证，使陈仕兰认识到自己的病情并非农网改造受伤所致，对党和政府的关怀表示感谢。

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