3、加强基础设施建设,统筹城乡经济社会发展。一是打通出境主干道。在上级党政关怀下,全县上下全力以赴,克服重重困难,全面完成了修水到武宁出境公路建设,彻底改变了修水出境不便的现状。二是加强公路、电力等基础设施建设。积极争取中央、省、市政策与支持,全县上下大打公路大会战,进一步加快乡村公路建设,今年全县将完成县乡公路路基改造**.**公里,铺设水泥路***.**公里,新修改造乡村公路**公里。同时,电力、水利、通信等基础设施得到全面改善。三是全力实施移民扶贫工程,从根本上改变贫困群众生存环境和条件。按照“高起点、高标准、创一流”的要求,坚持一手抓移民扶贫,一手抓搬迁后移民经济发展,确保“搬得出、稳得住、逐步富”。在去年完成****人搬迁的基础上,今年已核定****人,已开工和建成安置点**个。四是积极实施生态建设项目,促进经济社会协调发展。着力抓好林业建设,发展林业经济,推进林业产权改革试点工作。切实抓好退耕还林项目,今年已完成退耕还林**.*万亩。
三、把握关键,标本兼治,全面推进党风廉政建设和反腐败工作
1、以学习两个《条例》为契机,进一步完善党风廉政建设责任制。一是切实抓好宣传教育工作。在全县广大党员干部中深入开展了以“求真务实、廉政为民”为主题的党风廉政建设宣传教育年活动。深入开展了两个《条例》的学习宣传,组织了近*万名党员干部参加两个《条例》知识测试,全县共举办两个《条例》学习座谈会***多个,并结合两个《条例》的学习,开展了“廉内助”评选工作,向市报送“廉内助”典型*名。同时开展了廉政教育进社区活动,把反腐倡廉宣传教育与社区工作有机结合起来。二是加强制度建设,构建责任网络。坚持党风廉政建设工作“一把手”负总责。县委研究制订了《关于贯彻落实〈实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施意见》,明确规定党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任,党委“一把手”负总责;并重新明确了党政领导干部在党风廉政建设中承担的责任内容。按照一把手抓一把手、一级抓一级和“一岗双责”的原则,层层签订责任书,层层落实责任,建立健全完善的领导责任体系。今年,我县在党政“一把手”中实行了党风廉政建设承诺制度,各地各单位分别召开承诺大会,党政“一把手”公开承诺,县廉政办及新闻单位现场监督,并按要求将承诺书上报到主管领导和县廉政办备案。对“一把手”抓好本地本部门党风廉政建设工作及自身廉洁自律情况,按年中和年终两次分别向县委写出践诺报告。今年,全年正科级单位党政“一把手”上交承诺书***份。为确保承诺产生实效,实行党风廉政建设践诺评价制,评价情况汇入廉政档案。我们还实行了县委常委抓点工作制,每一个常委抓一个党风廉政建设责任点,以点带面,全面推进。常委一班人经常深入基层,检查督促。今年,县领导到责任点上现场办公,考察调研党风廉政建设工作情况达***多人次,批示、批转有关党风廉政工作***件次。三是创新工作机制,建立“一书八制”工作体系。“一书”即党风廉政建设责任书,“八制”即党风廉政建设党政“一把手”负总责制度、报告制度、检查制度、警戒制度、考核考评制度、选拔任用干部征求纪委意见制度、县委常委抓点制度、责任追究制度。强化职能作用,建立协调机制,在全县形成上下一致,左右贯通,齐抓共管的党风廉政建设工作格局。四是坚持把党风廉政建设与经济工作同部署同考核同表彰。年初,县委、县政府研究制定《2004年度全县政治文明、精神文明建设目标管理考评方案》,将党风廉政建设和行风建设纳入政治文明和精神文明建设的考评,按百分制逐项明确了内容和标准。同时向全县**个乡镇和**个县直部门单位下达《党风廉政建设责任制责任书》,将党风廉政建设内容与经济工作摆在同等位置,一并检查考核。五是加强对权力的监督制约。认真贯彻落实民主集中制,充分发挥集体的智慧,发挥人大、政协、纪委等的监督职能。制定政策措施,开展重大活动,都认真听取方方面面的意见,广纳群言,博采众长,并自觉接受监督。在重大工程项目和土地审批等方面,严格实行招投标制度,县党政班子成员从不插手任何工程项目,真正按市场规律办事,公开操作,规范管理,严肃纪律。在用人上,县委十分重视强化纪检监察机关监督职能,按照任人唯贤和德才兼备的标准和公开、公正、公平的原则选拔任用干部,并严格执行征求纪委意见制度。对进城人员选调、大中专毕业生选聘、副科后备干部人才库的建设,都要求县纪委等监督机关实施全程监督。
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