（四）狠抓改革稳定，解决群众难题在当前政策调整、体制完善等市场经济体制改革攻坚破难阶段，我们把稳定作为第一责任，切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中，充分考虑企业职工利益，反复研究改革方案，慎重推进改革步伐，县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决，南福酒业正依法深化改革，航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题，积极推行警务运行机制改革，建立健全公安刑侦工作机制，不断完善社会治安整体联动防范体系，社会治安形势良好。强化安全生产责任制，不断加强安全监管，各项指标均控制在市上下达目标限额以内，全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制，信访形势稳定，群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。

　　三、加强执政能力建设，提升班子工作形象

　　2004年以来，我们认真贯彻十六届四中全会精神，以提高“执政能力建设”为重点，加强学习，改进作风，率先垂范，提升形象。

　　（一）认真学习，不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法，班子成员自觉参加中心组及其他集中学习形式，主动深入学习邓小平理论、十六大和十六届三、四中全会精神、“三个代表”重要思想、市场经济理论、法律及其他学科知识，结合分管工作实际，指导各项工作的开展。班子成员参加各类集中学习80余人次，参加继续教育20余次。同时，班子成员积极学习借鉴外地经验，积极解放思想、转变观念，到省外学习考察8人次，到省内考察20余人次，许多考察经验创新为南溪经济发展的新举措，形成了现实生产力。通过认真学习与深入实践，形成调研报告，进而形成形成工作思路，全年班子成中撰写调研文章27篇。

　　（二）发扬民主，坚持民主集中制原则。我们通过加强民主团结，把精力集中到干事创业的目标上，把智慧都凝聚到开拓进取的事业中，把行动统一到共谋发展的步调上。首先用民主集中提高决策质量。凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交政府常务会、县长办公会、政府党组会讨论研究。全年召开政府全体会2次、常务会次、县长办公会次、政府党组次；对具体事项涉及多名班子成员分管或是决策较复杂的，召开专题会议进行研究；严格按照分工负责的原则，保证班子成员有职、有权、有责，大胆开展工作。其次，用感情交流提升班子整体合力。工作中，班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。再次，继续实施重大决策听证制度、公民代表旁听政府常务会议制度、政务公示制度和新闻监督制度，增强了县政府工作的透明度。

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