二、面对现实，深查实查，认真剖析“两风”建设中存在的问题。

　　我们紧紧抓住查摆这个关键环节，敢于揭疤亮丑，力求查深、查实、查透。一是克服怕查的心理。在查摆过程中，结合分局实际，努力消除三种不正确的思想。教育引导干部和民警努力克服自我感觉良好，看不到问题的自满思想，克服不敢触及矛盾、遇到问题绕着走的思想，克服查深了怕丢面子、怕抓辫子的思想。我们找准了民警的心态，有针对性地做好引导工作，使广大民警敞开了心扉，为深入查摆奠定了思想基础。二是查摆的形式多样。坚持关门自查与群众评议相结合，在关门自查方面，采取召开班子民主生活会、民警座谈会、单位交流会等有效形式，开展查摆；在外部评议上，采取群众座谈、调查走访、发放征求意见信、设立举报电话等方式，广泛听取意见和建议。工作中，共发放征求意见信一万余封，窗口单位分别召开了警风警纪监督员会议和有人大、政协委员参加的群众座谈会，通过查摆，共查出涉及思想作风、服务作风、工作作风、纪律作风、学习作风、执法作风等9个方面存在的问题217条。三是查摆的问题真实透彻。在党风建设上，抓住了班子建设和思想建设存在的不足进行查摆。查摆出有的基层班子整体功能发挥不好，争先创优意识不强，抓队伍不敢碰硬，有的班子成员形象不佳，表率作用不强的问题。有的民警缺乏进取精神和敬业精神。在政风建设上，抓住了工作落实、执法方面存在的问题进行查摆。查摆出有的领导抓工作浮在面上，有的基层单位抓落实不够，推一推、动一动，工作效率低。我们在清理遗留案件中，发现相当一部分案件是由于民警工作拖拉，造成案件久拖不决。在执法方面，有的民警不按法律程序办事，执法水平不高，办关系案、人情案。红卫星派出所在办理一起治安案件中，因法律程序不当，授人以柄，引起当事人上访。在服务方面，抓住群众反映的热点问题进行查摆。查摆出有的民警宗旨观念不牢，服务作风不端。重管理，轻服务，以管人者自居，对待群众冷、横硬、推。原站前派出所警长李永明，接警不处警，工作推诿，造成当事人上访，受到分局的纪律处分。在廉政方面，抓住廉政意识和纪律作风方面存在的问题进行查摆。查摆出个别民警自身要求不严，纪律作风不够严谨，有的民警与地方老板、大款交往。原红骥派出所在收取暂住费时，没有向分局财务上缴，坐收坐支。原所长宋建华、教导员张正洪分别受到纪律处分。把过去存在的基层单位违反财经纪律，坐收坐支受到查处做为反面教材，举一反三，吸取教训。在学风方面，抓住民警素质不高的问题进行查摆。部分民警学习意识不强，忽视理论学习，政治素质和业务素质不高。有的民警不胜任本职工作。在2002年机构改革中，原科级干部中有7人因理论考试不及格而失去了竞聘领导职位的资格。在查摆的过程中，我们对每个问题都进行深入剖析，找原因、查根源，并进行认真梳理，为下一步整改提供了有力依据。

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