七、推进内部管理体制改革，开发区自身运转效率再度提高。

　　一是强化了对开发区总体规划、控制性详细规划和各专项规划的管理，杜绝和减少了开发建设中的浪费现象。二是进一步加强对基础工程和建筑市场的管理，严格执行基础工程招标低价中标、经营性土地使用权出让实行公开招标等规定，对13项重点基础工程和设备采购采购实行公开竞标和价格审批，节省资金4600多万元，不但降低了财政支出成本，也杜绝了不廉洁行为。三是顺利完成了对多种经营公司等三个下属企业的改制工作，启动对房产公司、园林公司和国展公司的改制工作，使管委会资产结构进一步优化，运转效率进一步提高。四是推进直属公司内部管理体制的改革，对热力供应中心热力站实行委托管理，建立起责、权、利相统一的新型管理体制，调动了职工的积极性，促进了安全生产、服务水平和供热质量的提高。五是进一步加强了开发区机关和干部队伍建设，深入开展民主评议行风、政法机关执法检查等“三项”教育活动，使管委会机关的形象建设和干部队伍的思想建设、作风建设、组织建设得到加强，领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力有了新的提高。

　　八、强化农业农村工作，农民生活水平和社会保障能力进一步提高。在确保农村稳定的前提下，开发区工委、管委把农业农村和农民工作摆上重要议事日程，加快农村城镇化建设，积极推进开发区农村“四个转变”。一是把农村城市化建设列入开发区总体发展规划，积极探索农村城市化改造运行机制，顺利推进桐柏村回迁楼工程，完成了梨园、韩营农村住宅新区的规划制定和新区开工建设准备工作，加快了用开发区现代化带动农村城市化的进程。二是以提高农民生活水平为出发点，研究探索新形势下发展开发区农村特色经济的有效形式，进一步科学管理和有效使用农村自有资金，制定了《关于鼓励农村应往届初高中毕业生参加中等职业教育培训的意见》，鼓励村民通过培训和自办企业就业，积极发展第三产业，拓宽就业渠道，使农村非公有制经济得到更快发展，全区16个农村个体工商户达到1000多家，涌现出经商、客运、屠宰、服务等行业的带头人，农村经济实力进一步增强，农民人均纯收入达到4556元，农村经济开始实现可持续发展。三是进一步完善社会保障体系，在农村基本养老保险方面进行了积极的探索，制定出台了《农村基本养老保险暂行办法》，进一步健全和完善开发区社会保障体系，提高了农村社会保障能力。四是基本完成了开发区第六届村民委员会换届选举工作，农村基层组织建设进一步加强。

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