第四,要看到普及高中阶段教育是目前我县教育发展的重中之重。当前,我县人民群众的科学文化素质仍然偏低,劳动力从业人口知识结构仍以“初中──小学”文化为主,重点学校规模不大,竞争后劲不足,职业高中与普通高中教育比例失衡,人才状况不能适应国际竞争和产业结构调整的要求。要推动县域经济的快速和持续发展,必须全面提高全县人民的文化素质,提高人均受教育年限,把调整和扩充高中阶段办学规模作为教育工作的重中之重。近年来,我县推进了普通高中和职业教育发展,高中阶段学校办学规模逐步扩大。1998年全县高中新生入学人数为2435人,在校学生人数为6281人,2004年全县高中新生入学人数为6021人,比1998年增加3586人;高中在校人数为15321人,比1998年增加9040人。同时,职业教育越办越红火,学生就读职校热情高涨,2004年县内6所职校计划招生1690人,正式录取1894人,而且县职教集团成立了“韵春园职业介绍所”,就业形势喜人;同时,县职教集团进一步完善了“学校+公司+基地+农户”的办学模式,农民培训成效突出,2004年培训农民11000余人次,被省教育厅确定为“省职业教育农民培训基地”。
二、加大教育投入,落实了以县为主的义务教育投入机制
保证必要的教育经费投入是促进教育事业发展的前提和关键,教师有了比较丰厚的收入、学校有了比较稳定的公用经费来源,教师才能安心从教、乐于从教,也才不会去增加农民负担.
农村税费改革后,特别是去年我县全部免征农业税后,全县社会分配体制、保障体制、教育管理体制和乡(镇)村工作出现了新情况、新特点,我们将农村教育综合改革工作作为全县农村综合配套改革的一项重要内容来抓,进一步落实和完善了“以县为主”的义务教育管理体制,确保了义务教育经费的投入,做到了保工资、保运转、保发展,农村教育综合改革初见成效。
一是确保了教育经费投入。我县依法落实了教育经费的“两个比例”和“三个增长”,财政支出中教育支出所占的比例都是逐年增长。2002年为1.31%,2003年为1.37%,2004年全县财政性教育事业经费总量为2.44亿元,占GDP的1.63%,其中县本级对教育的投入总计为2.02亿元,占地方财政支出的34.24%,较2003年增加5.2个百分点,增加投入5300万元,同比增长35.5%。2004年城市教育费附加用于教育的经费2869万元,2005年全县城市教育费附加预算3400万元,并从今年起,教师第十三个月工资和医保经费全部从城市教育费附加中退出,使城市教育费附加全部用于学校建设和发展。
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