深化改革，放活经营实体运作机制。我们积极探索和创造条件，对经济实体加快转换经营机制，重点在转换五个机制上作文章，对各经营单位实行了不同形式和不同程度的承包，加大内部改革力度。即：用人制度上的竞争机制，劳酬分配上的激励机制，运行中的约束机制，经营管理的民主决策机制，经营服务的市场机制。在明析产权的基础上，采取公开竞包的方式选择经营者，对海星宾馆实行个人承包经营，主动进行服务结构调整，不断提高服务档次，拓宽服务市场，优化服务质量。分流安置职工13名，实现年上交利润18万元，进一步盘活了部分闲置的服务性资产，增加了经营网点的活力和效益。做到“向市场争客源，向管理要效益”，经过努力，海星宾馆不仅对外树立了良好的企业形象，对内也取得了良好的经济效益。

　　二、精细求实，加大向管理要效益的力度

　　越是推进改革越要加强管理，我们坚持“目标化管理，市场化核算，制度化否决”的原则，把管理重点放在内部，以管理促经营，向管理要效益，激励职工以饱满的精神状态，强化内部管理，积极开展管理创新，逐步建立起一套严密、细致、规范、全面的内控管理体系，并扎扎实实落实到日常管理工作之中，形成了责权分明、运作有序、科学合理的内部管理机制，推动和促进了各项工作稳步开展，有效运作。

　　一是强化内部管理，严格控制费用支出。今年煤电公司下达的全年费用控制指标814.17万元，除去海石湾住宅区、办公区、窑街三中家属楼水电暖费用538.27万元，加之各类增支因素，实际可支配费用仅占总费用的34%，费用紧张给开展经营和管理工作提出了更高要求。为此，我们在分解指标时，一方面进一步调减费用单位的补贴，促进其完善管理措施；另一方面加大自负盈亏单位的创收力度，增强其自主经营、自负盈亏的能力。并将定额管理和费用包干等管理办法有机地结合起来，对加班工资、业务招待费、办公费、电话费、车辆维修费、差旅费等进行认真测算，严格审批制度，有效地减低了各项费用支出。

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