2007年10月，汕头海关启动了以纸质手册电子化为核心的加工贸易监管改革，率先在潮阳关区开展试点工作，潮阳关区内102家加工贸易企业，除6家实施联网监管外，已全部建立备案资料库实行电子化手册管理。在试点取得成功的基础上，从2008年7月1日起，汕头海关将在全关区推行加工贸易手册电子化。

　　对加工贸易企业实施电子化手册管理，是指加工贸易企业通过数据交换平台或其它方式，向海关报送能满足海关监管要求的备案、进出口、核销及物流等数据和相关单证，海关对电子数据及单证进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种加工贸易海关监管方式。同传统纸质加工贸易手册相比，电子化手册具有安全性强、智能性高、操作简便、快捷高效的优势，加工贸易企业可通过IC卡进行电子身份认证，在手册备案、通关、核销等环节采用“电子手册+自动核算”的模式，可以及时了解到合同是否通过了海关审核以便修改，实行自动核算，核销的成功率和审批速度大大提高。电子化手册贴近当前加工贸易企业的生产运营实际，能为企业提供全天候、全方位以及快捷的网上“大通关”服务，有利于促进加工贸易企业转型升级、提高企业竞争力，因而受到广大加工贸易企业的欢迎。

　　推行加工贸易手册电子化，除了最大限度地方便贸易守法企业，提高手册项下商品进出口通关速度，降低企业的通关成本外，还有利于规范海关管理、提高工作效率、合理配置监管资源、统一海关执法尺度、提高海关保税监管的有效性。

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