我们通常地把北京、上海、广州等城市划分为一级城市，把其他省会城市如成都、昆明、沈阳、武汉等划分为二级城市。 严格地讲，“二级城市”主要以功能型城市为主。这类城市主要通过自然资源的开发和优势产业的集中，发展其特有的工业或其他产业，从而使城市具有特定的功能。它不仅是商品的交换地，也是商品的生产地。但城市功能相对单调，对其他地区和城市经济交流的依赖性较强，商业较开放，批发贸易发展迅速。这类城市主要有工业重镇、旅游型城市等，如青岛、宁波、大连、天津、义乌等等。因此，二级城市首先要根据自己城市的实际情况和特色来选择会展项目的类型和发展方向，而不能拔苗助长，操作不切实际的会展项目。笔者认为，二级城市发展会展业必需关注以下几点问题： 1.重视会展组织体系的培养。在我国现行经济管理体制下，展会的举办不仅仅需要会展公司的运营和企业的参与，也同样需要一个权威的组织结构，这其中，政府部门在展会的招展、宣传、审批、合作等方面都发挥着很大的作用。 二级城市发展会展业，在这方面通常是缺少优势的，因此应该广泛地寻求项目及更高层次的政府支持和国际合作。 2.重视项目的选题策划。一个展会的选题和策划非常重要，这最终决定了该展会项目的成败，一旦选题错了，再好的运作团队也难以成功。很多的二级城市由于把目光放得过远，动辄效仿国际知名展会或者大城市的运作方式，其结果往往是昙花一现的一时风光，不仅没有达到预想的目标，甚至与目标南辕北辙。 二级城市(功能型城市)展会的主题一定要与所在地的行业基础相配套，通过展会促进行业，行业发展再促进展会，二者递进式发展，互为依托。 良好的选题除了要考虑行业基础，还要考虑同类展会举办情况、专业观众来源、目标参展商意愿，以及以此为基础的亮点策划。成功的展会离不开策划，没有亮点和差异化的展会在现代会展行业是没有立足之地的。 3.重视展会服务质量。很多的展会一旦开幕就万事大吉，服务方面有很大欠缺，参展商出现问题得不到迅速解决，这样的现象在二级城市发生的尤其多，而这些又恰恰是参展商是否会选择重复参展的重要决策指标。参展商参加展览可能有很多种目的，但是归结起来无非就两类：商品销售和形象展示。在现在市场中，大多数的专业展所销售的商品都是在展会后完成的，因此，多数参展商并不奢求一定要在展会现场销售产品，但是如果服务不好，参展商不仅难以得到与买家的沟通机会，也难以得到心情舒畅的心理感受，其结果可想而知。 因此，会展作为服务性行业，尽管组织者不可能让所有参展商都满载而归，但至少应该提供细致的服务，让他们有个良好的心情。

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