中山出台“51天限价令”， 超过5800元/平方米不网签不备案。业内人士称,限价令下，用“毛坯价”来拉低成交价已成为开发商的惯例。

本报讯（记者 蒋悦飞）最早由微博 曝光的中山限价令终于得到了证实。昨天，广东省中山市发布楼市限价令，新建商品住房售价不得超过5800元/平方米。但是这一明显为完成年度房价控制目标的限价令，仅有51天的有效期。已有广东四个城市“限价”经验的开发商早已胸有成竹，只要将“装修价”改成“毛坯价”，便可暗度陈仓。

中山市发布的这份限价令称，自发文之日起至2011年12月31日止，单套商品住房合同销售价格超过5800元/平方米的(按建筑面积计算，下同)，市国土资源局暂缓在中山市商品住房销售合同网上登记备案系统受理网上签约手续；单套商品住房合同销售价格超过5800元/平方米，未向市国土资源局提交登记备案资料的，市国土资源局暂缓办理登记备案手续。

自此，中山成为继从化、增城、佛山、韶关、珠海之后广东第五个限价城市。而最特别的是，这是广东省第一个公开限价期限的限价令：从11月10日~12月31日，这份限价令的时效仅有短短的51天，所以，5800元/平方米的销售价格仅仅是“暂缓”网签和备案。言下之意，只要过了年关就无所谓。

这份限价令主要是为了完成年度任务。4月1日，中山住建局公布了今年房价调控目标，即“低于全市年度生产总值（GDP）增幅”。按去年全市11%的GDP水平测算，今年中山房价必须控制在5853元/平方米之内。但统计显示，上半年中山市新建商品住宅均价为6024元/平方米，同比增长17.4%；与2010年均价相比增长14.2%。

在这种情况下，达到年初制定的房价调控目标最立竿见影的办法就是限价，在最后的51天内，控制高价盘入市，或者说，高价盘不要在今年年底前成交就行。

预计开发商又将玩弄“毛坯价”

“现在石岐区、沙溪镇区的二手住宅都超过了5800元/平方米，更何况是一手房！看来，又得玩销售价=不含装修价的‘毛坯价’，但装修价就高了！”满堂红研究部高级经理周峰表示。

对于开发商将玩弄“毛坯价”代替“装修价”的做法，几乎成为业内人士的共识。实际上，限价令下，用毛坯价来拉低成交价已成为开发商的惯例，增城、佛山都曾有这样的情况。这样一来，房子还是那个房子，价格也还是那个价格，只是开发商将装修价剥离之后，不再包含在签约价和备案价格里面了而已。

三线城市或将仿效出台“限价令”

随着年底将近，各地的房价年度调控目标也将面临验收。目前来说，在严厉的调控政策下，特别是已实行了限购限价政策的一二线城市，其调控效果还是比较明显的。相反，今年以来，房价上涨最厉害的反而是像中山这样的三线城市。

“其他城市可能会仿效中山，以此达成年初调控目标。”亚太城市发展研究会房地产研究所所长谢逸枫表示，因为二三线城市房价上涨过快的地方政府更愿意限价，而不愿意限购。

10月房地产业数据全面下滑

全国10月房地产投资环比下降11.6%，商品房销售面积环比下降26.8%，新开工面积下滑两成，国内信贷占比已经下降到15.4%，国房景气指数已经连续5个月下跌……分析国家统计局前天发布2011年1~10月份固定资产投资主要情况数据可以看出，10月房地产行业的数据出现了全面下滑态势，显现出市场正在加快调整。有机构表示，这一轮的房地产调整将比2008年要长，预计明年二季度前后可能会探明底部。

10月份房地产业数据

全国房地产开发景气指数10月份为100.27，比9月份再次下跌0.14个百分点，比去年同期下降了3.3个百分点。至此，今年国房景气指数已经连续5个月下跌，不过还没有到100点以下。

房地产开发投资10月份完成5698 亿元，环比下降11.6%。但是同比去年增长依旧迅猛，增长幅度高达25%。

全国商品房销售面积8364万平方米，环比下降3071万平方米，下降幅度高达26.8%，这是自今年7月以来再次出现销售下降。

全国房地产开发企业房屋新开工面积1~10 月为16.04 亿平方米，同比增长21.7%，增幅较1-9 月降低2 个百分点，增幅连续两个月收窄。

房地产开发企业本年资金来源1~10月为68429亿元，同比增长20.2%，增幅比1~9月份下降了2.5个百分点，较去年同期下降11.8个百分点。但是其绝对增长额仍比去年同期多出11506亿元。

中山51天限价令打擦边球 或引发三线城市限价热
2011年11月11日07:19北京晨报[微博]我要评论(5) 字号：T|T
广东省佛山市发生“朝令夕改”的楼市调控闹剧刚刚过去一个月，中山楼市调控再起波澜。中山市昨天出台楼市“限价令”，将商品房售价限制在5800元/平方米之下，但该政策只执行到2011年12月31日。51天的“限价令”被指是中山市打出的“擦边球”，目的就是为了在不限购的情况下完成年度房价控制目标，而这一举措或引发其他三线城市集体效仿。

耐人寻味的51天

昨天上午，中山市发文规定：单套商品住房合同销售价格超过5800元/平方米，市国土资源局暂缓受理网上签约手续。至此，广东省已经有四个城市限购、五个城市限价，其中，珠海是唯一既限价又限购的城市。

与其他城市的限购或限价不同的是，中山市本次限价政策日期只执行到2011年12月31日，距今只有51天，这是广东省首个公开期限限价调控的城市。

限价标准与调控目标吻合

根据中山市国土资源局公布的数据，2010年中山全市商品住宅均价为5273元/平方米，而今年中山市的房价控制目标为低于其年度“GDP”涨幅，如果按照2010年中山市11%的“GDP”增速计算，其2011年住房均价不得超过5853元/平方米。

据市场数据统计，今年1至9月，中山市商品住宅均价为6886元/平方米，明显超过调控目标。链家地产首席分析师张月表示，由于珠海刚刚在10天前出台“双限令”，使部分购买需求向“价格洼地”中山市转移，中山的房价调控压力骤增，其5800元/平方米的限价标准与调控目标吻合。

或引发三线城市限价热

相对限购而言，限价是楼市调控相对温和的手段，既能确保地方政府完成年内房价调控目标，又能保证“土地财政”不致断流。广东社科院研究员彭澎在接受媒体采访时表示，中山用限价代替限购是在打“擦边球”，可以保护楼市成交量，接下来在珠三角地区，江门、清远、惠州、肇庆和湛江等都有可能实行限价政策。

从国家统计局的数据看，经历近8个月的严厉调控之后，一线城市房价基本已经停涨，二线城市房价涨幅也开始回落，只有三线城市依然量价齐升。北京中原地产三级市场研究总监张大伟表示，中山限价政策出台之后，其他三线城市继续跟进限价或限购政策以达成年初调控目标的可能性非常大。晨报记者 孙春祥

■财经晨谭

利益博弈赤裸裸

限购还是限价？这已经不是一个调控手段的问题，而是一个“生与死”的选择。

对于地方政府而言，限购将极大地打击投资需求，如果长期执行下去，势必会影响到本地的财政收入，进而影响在“以‘GDP’论英雄”模式下地方官员的前途。而限价虽然效果来得更快，但潜藏在背后的事实是，当新的一年到来，被限的房价仍将重新与“GDP”增速看齐，重新演绎一场地方政府与开发商双赢的好戏。

只有51天的限价，背后的目的昭然若揭，当2012年1月1日新一轮太阳升起之时，中山房价仍可以按照超过10%的速度飙升。

依照这样的逻辑，只要是“房价上涨不超过‘GDP’增速”这个似是而非的逻辑没有被明确否定，那么这样的政策就会年复一年地执行下去。在赤裸裸的利益博弈面前，我们不得不叹服“中山”们对“限”字理解之精深。
 

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