为简化审批手续，加强宏观管理，科学技术部、外交部、海关总署、国家工商行政管理总局联合制
定的《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》从今年1月1日起已经开始实施。现摘要刊登如下，供业
内人士参考。
　　国际科学技术会议与展览管理暂行办法
　　■哪些展会属于“国际科技会展”？
　　根据《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》（以下简称《办法》）第二条的规定，在我国境内
（不含港、澳、台地区）举办国际科学技术会议与展览分别指：
　　国际科技会议———与会代表来自三个或三个以上的国家或地区（不含港、澳、台地区），以科技
学术研讨为主要目的的研讨会、报告会、交流会、论坛等。
　　国际科技展览———以科研、技术及高技术产品的展示交流为目的，境外参展商比例在20％以上的
展览会、博览会（一般指规模较大，代表性和综合性较强的展览），技术展示交流会等。
　　■谁来审批、协调和管理？
　　科学技术部负责国际科技会展的审批、协调和管理工作。
　　■申报不许走双重渠道
　　举办会展应提前6个月申请报批，规模较大的会展应提前12个月申请报批。其申请不得通过双重渠
道上报。
　　■国际科技会展分级审批标准如何界定？
　　1、国外代表人数在150人以上的国际科技会议，需由主办单位提出申请，经审核后报国务院审批。
　　2、国外代表人数在150人以下的国际科技会议由国务院各部委、直属机构及从业单位，各省、自治
区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技主管部门，中国科协，中央直属企业，行业协会等单
位自行审批，但需报科学技术部备案。
　　3、举办国际科技展览，展览面积在1000平方米以上的由科学技术部审批，需抄报海关总署和主管
地海关，其中有关政府机构以外的单位举办展览还需具备主办资格。
　　4、国务院各部委、直属机构及事业单位，中国科协可自行审批本部门单位举办与主管业务有关的
展览面积在1000平方米以下的国际科技展览，审批结果需抄报海关总署和主管地海关，并报科学技术部
备案。
　　5、各省、自治区、直辖市、计划单列市科技主管部门可自行审批在本地区举办的展览面积在1000
平方米以下的国际科技展览，审批结果需抄报主管地海关，并报科学技术部备案。
　　6、具有主办资格的单位可自行举办展览面积在1000平方米以下国际科技展览。但应报当地科技主
管部门备案，主管地海关凭主办单位的申请按有关规定办理。
　　7、双边交流性质的科技会议，由国务院各部委、直属机构及事业单位，各省、自治区、直辖市、
计划单列市、新疆生产建设兵团管部门，中国科协，中央直属企业，行业协会等单位自行审批。
　　8、海峡两岸科技会展由科学技术部统一审批，台湾地区厂商（不含台商在华投资企业）参加国际
科技会展名单需报科学技术部台办审批。
　　■四种特殊情况的国际科技会展谁来审批？
　　1、涉及未建交国家或其它敏感议题。
　　2、主题或内容涉及台湾问题。
　　3、政府间国际组织在华举办的国际科技会展。
　　4、其他重要会展。
　　凡涉及这四种情况的国际科技会展，由科学技术部征求外交部意见后审批或由科学技术部审核后呈
国务院审批。
　　■请示函上报科技部前由谁初审？
　　报科学技术部审批的申办或举办国际科技会展的请示（函），须由国务院各部委，直属机构及事业
单位，各省、自治区、直辖市、计划单列、人民政府或科技主管部门、新疆生产建设兵团或兵团科技主
管部门、中国科协、中央企业、行业协会等单位初步审核后报科学技术部，学术团体的申请通过其在民
政部门登记的业务主管部门上报。
　　■对主题相同或内容相近的会展申请按什么原则审批？
　　1、同类会展，原则上在同一省、自治区、直辖市、计划单列市及省会城市，每会不超过2个。
　　2、优先批准规模大、影响大、定期举办的会展。
　　3、优先批准具有行业优势和举办经验的单位举办的会展。
　　■主办资格谁来认定？条件如何？
　　国际科技展览主办资格认定工作由科学技术部负责。国务院各部委、直属机构及事业单位、各省、
自治区、直辖市、计划单列市人民政府及科技主管部门、新疆生产建设兵团及兵团科技主管部门可以其
名义主办与其业务有关的国际科技展览，其它单位申请举办展览面积在1000平方米以上的国际科技展览
需具备科学技术部批准的主办资格。申请主办资格的单位应具备以下条件：
　　1、独立承担民事责任能力。
　　2、主办或参与举办过3个以上国际展览（企业除外）。
　　3、设有专业展览部门，配备了展览专业（包括策划、组织、管理及外语等）人员。
　　4、制定了完善的规章制度。
　　■申请主办资格须提供哪些文件？
　　在经国务院各部委、直属机构及事业单位、中国科协、中央企业、行业协会、各省、自治区、直辖
市、计划单列市科技主管部门等主管部门审查同意后，由上述单位报送科学技术部审批，申请材料应包
括：
　　1、申请文件。
　　2、主管部门审查同意的文件，企业需提交加盖企业的营业执照复印件。
　　3、本单位举办展览的规章制度。
　　4、本单位以往举办展览的资料。
　　5、其他有关材料。
　　■什么情况下会被取消主办资格？
　　1、对获得资格后二年内未举办或参与举办任何展览的单位，科学技术部将取消其主办资格。
　　2、对违反本办法举办国际科技会展，以及在会展举办过程中有损害参加者权益等违反法律法规行
为的单位，科学技术部可暂停或取消其主办资格。
　　■国际科技会展冠名规范
　　未经科学技术部批准任何国际科技会展名称不得冠以“中国”“中华”“全国”等字样，也不得使
用中国国际XX会议（展览）及其他类似名称，但可使用中国地方性会展名称，如中国（地区名）国际XX
会议（展览）。规模较小的地区性展览一般不使用“博览会”的名义，不具备代表性的展览不得使用综
合性展览名称。
　　■不批就展等违规行为将被依法查处
　　1、对违反本办法规定举办国际科技会展的单位，以及在会展举办过程中有损害参加者权益等违反
法律法规行业的，科学技术部及各级科技主管部门将视情通报批评，情节严重的将交有关部门依法查处。
　　2、对未经批准或不具备主办资格而擅自举办会展的；盗用其他单位名称举办会展的；或转让，倒
卖会展批件的，由各级科技主管部门会同有关部门依法查处。
　　3、对违反海关规定的，由海关依法处理。

 

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